[2005-06-29] 醫管局面對73億赤字

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　隨著市民對公營醫療的依賴程度日漸增加，醫院門診部求診人數不斷上升，輪候取籌往往需要數小時。

　「本港人口加速老化，加上多數市民不論貧富均傾向使用「價廉物美」的公營醫療，令公、私營服務出現嚴重失衡，公共醫療開支逐年增加。有分析認為：醫療改革相當敏感，利益團體眾多且對立點尖銳，如何令早已被「寵壞」的市民相信香港醫療再難有免費午餐？如何為有需要市民建立有效的安全網？均極具爭議。這成為新任行政長官曾蔭權必須面對的另一個燙手山芋。」

　醫療服務長期以來在香港被視為「福利」項目，市民出「豉油」，政府出「雞」，現時的公立醫院收費僅為成本的2%，低得驚人。以住院病床為例，平均成本價是3,600元，而住院病人首天入院費用為150元，其後每日收費100元，故全港95%的住院服務均由公立醫療「包辦」。醫療開支亦因此成為政府最大的包袱之一，每年政府在醫療方面的開支平均約300多億元，佔公共開支的12%至13%。

參選向市民派定心丸

　醫療融資在香港斷斷續續討論了20年，相關的研究報告不勝其數。1985年的《司葛報告》、99年的《哈佛報告》及2001年的《醫療改革諮詢文件》，每份報告面世後都引起社會極大迴響，其後卻石沉大海。至今社會就醫療改革爭議不斷，卻仍缺乏共識。有病人擔心地表示，日後若需要自行承擔大部分醫療開支，「最驚有病無錢醫」。

年底推融資諮詢方案

　曾蔭權參選期間已就醫療融資向市民「派定心丸」，承諾當選後會致力推動醫療融資，投放在醫療上的資源「絕不手軟」。在「候任行政長官答問大會」上，多次應市民詢問時保證：「香港依然是富庶的社會，沒有人會因為經濟問題而得不到醫療服務」。但同時，他也強調政府也必須考慮實際的「負擔能力」，並透露在今年底將推出有關醫療融資的方案諮詢公眾，希望集思廣益，務令醫療成本下降，病人有更多選擇。他又表示，政府會研究引入境外護士紓緩人手不足的問題，確保本港醫療界人才不再流失。

　他並承認，醫療領域的問題是他「兩年任期內必須解答的最大難題」，包括公私營醫療失衡、人手不足導致醫護人員工時過長、病人輪候太久、人口老化導致醫療服務需求上升、醫科生遞減及護士短缺等等。