[2005-07-18] 「欺詐營商罪」有阻嚇作用
經濟發展及勞工局局長葉澍堃昨日透露，當局正研究加重刑罰，以「欺詐營商」的罪名檢控蓄意欠薪的酒樓東主。應該說，這是一個較為有效的刑罰。因為，在現有法例之下，沒有資金支付薪金，僱主仍然可以合法繼續營業和拖欠員工薪金，最後將酒樓結業，一走了事。不要說其他董事無須負責，就連當事人的東主也可以換一個名，重新開門做生意。如果以「欺詐營商罪」檢控騙薪的僱主，沒有資金支付員工薪酬還繼續經營，就可能要負刑責，付出沉重的代價。就算酒樓已結業，酒樓的董事仍然會「上身」，需要承擔刑事責任。這對蓄意欠薪的僱主來說，會有較大的阻嚇作用。
當然，刑罰是否嚴厲是一回事，而能否成功檢控則又是一回事。現在的情況是，僱主拖欠薪金的事件不斷發生，而遭檢控並被處罰的人卻少之又少。如果這種狀況繼續，再嚴厲的罰則也不過是紙老虎。因此，當局必須在加強檢控方面下真功夫。只有盡力將所有的不法僱主繩之以法，才可能令其他人不敢心存僥幸，以身試法。
打擊濫用破欠基金，防止無良僱主拖欠工人薪金，設立徵收保證金制度能從根本上保障工人利益，杜絕以納稅人的金錢補貼欠薪僱主。尤其是對於有過拖欠薪金紀錄的僱主，在其再次開業時要求按僱用工人的人數定期交納保證金，確保其結業時能給工人出糧。有人說，特意針對有前科的僱主可能會構成歧視，違反人權法。這種說法不能成立。此舉與保險業中曾有車禍或曾患重病的人士需繳更高保費是同一道理。就像有前科的人會遭到法庭重判一樣，規定申請過破欠基金的僱主重新開業須繳納保證金，無論是在法理還是人情上，都不應該受到質疑。（文匯社評）
|
