[2005-08-05] 理性應對豬瘟 蘊含強政勵治
上任方六個星期的特首曾蔭權,昨天會見傳媒高層時披露了香港當局因應四川爆發豬鏈球菌疫情的處理過程,恰恰反映出強政勵治的施政新風。曾蔭權此舉快人快語,開誠布公,不但重視與傳媒和社會溝通,且有助市民加深對強政勵治內涵的理解。
曾蔭權透露,在對待四川疫情問題上,特區政府曾有三個選擇:一是看來對香港危害不大,可高枕無憂,什麼都不用做;二是認為問題嚴重,立即宣布禁止四川豬肉入口;三是加強與內地溝通,由內地主動禁止四川豬肉出口香港。這三個選擇,第一個缺乏危機意識,不負責任。第二個雖可顯示政府「英明果斷」,贏得一時讚揚,但在無足夠證據下,香港單方面禁止四川豬肉入口,不僅違背世貿協議,而且破壞了內地副食品輸港機制,影響深遠。此外,在執行上亦有困難。考慮到這兩個選擇都存在弊端,政府決定採取第三個選擇,並立即從兩方面著手工作,除由特區政府向國家質檢總局提出限制四川凍肉輸港外,曾蔭權本人亦親自向四川省負責人提出建議,並得到四川方面的全力支持,立刻布置,暫停四川豬肉輸港,事件獲得比較圓滿的解決。
客觀地看,曾蔭權強調此次處理疫情反映特區政府強政勵治,乃實事求是,絕非虛言。首先,政府應對疫情的表態,口徑一致,給市民一個整體的感覺,避免了一個官員講一樣,另一個講另一樣。過去,由於政府積弱,綱紀鬆弛,官員自行其是,或為斬腳趾避沙蟲先表態以求自保,或為譁眾取寵亂說亂講。行政會議集體負責制亦幾乎蕩然無存,成員各自放風。曾蔭權上場,扭轉了政府一盤散沙的局面,官員應對疫情表態一致,雷厲風行,有關部門防疫措施亦迅速到位。政府章法不亂,社會亦避免了恐慌和混亂,進步是明顯的。
其次,政府處理事件的視野兼顧港人憂慮和世貿協議與內地副食品輸港機制,兼顧了多方利益。政府在整個過程中亦加強了透明度,值得肯定。
必須指出的是,政府強政勵治,不等於完全被民意牽引。政府決策須是建立在科學和理性基礎之上,民意是其中要考慮的一個重要因素,但並非唯一的因素。政府以廣闊視野和嚴謹理性,擇善固執,有章有法;同時重視溝通解釋,使施政舉措達致最有效的成果。這樣的強政勵治,才會被市民理解和認同。(文匯社評)
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