[2005-08-16] 五招整頓七千停產煤礦

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　■15日上午，國家安監總局局長李毅中提出，採取5項措施根治全國7,000多個停產整頓煤礦所存在的問題。圖為2005年7月11日，新疆阜康神龍煤礦發生瓦斯爆炸，造成83人死亡。 資料圖片

　【本報訊】據中新網15日消息：15日上午，國家安監總局局長李毅中在煤礦安全視頻會議上提出，停產整頓礦井已成為當前煤礦安全的重特大事故源，要求採取5項措施根治全國7,000多個停產整頓煤礦所存在的問題，而這7,000多個停產整頓煤礦僅佔全國煤礦的26.13%。據悉，全國現有各類煤礦26,784個，其中原國有重點煤礦788個、國有地方煤礦2,167個、鄉鎮煤礦23,793個。

　據悉，7月份以來煤礦發生重特大事故46起，死亡和下落不明507人。其中停產整頓礦井發生27起，死亡和下落不明281人，分別佔煤礦重特大事故起數和死亡人數的58.7%和55.4%；停產整頓礦井發生特大事故5起，死亡和下落不明195人，分別佔煤礦特大事故起數和死亡人數的50.0%和52.7%。

加大聯合執法力度

　從7月份以來煤礦重特大事故情況看，停產整頓礦井已成為當前煤礦安全的重特大事故源，應要把停產整頓礦井列為當前煤礦安全監管和監察的重點，切實加大聯合執法力度，嚴防停產整頓礦井非法生產造成重特大事故。

　李毅中在會上提出要求採取5項措施是：一是停實關死、不留後患。停產整頓的煤礦，必須真正停止採煤，專項落實整改。他重申「四關閉」的內容：凡屬於無證非法開採礦井，以往關閉之後又死灰復燃的礦井，無視政府監管、拒不停產整頓或停而不整的礦井，經整頓仍然達不到安全標準的礦井，包括那些基礎很差、整頓無望的煤礦，要立即予以關閉取締。必須以鐵的手腕，堅決關閉，絕不手軟。

重申「四關閉」內容

　二是明確期限，分步實施。各省區對列入整頓名單的煤礦，要依據其安全生產狀況和整頓易難程度，分為若干個批次，規定出不同的整頓期限，最遲不得超過今年年底。三是依靠地方政府、聯合執法。

　四是對事故必須依法嚴懲。綜合運用經濟手段、行政手段和法律手段，依法嚴懲事故責任人。對拒不執行停產整頓指令、繼續生產的非法所得，要依法全部沒收並處以1-5倍的罰款。依靠紀檢監察機關，嚴肅查處失職瀆職、官商勾結和腐敗現象。五是逐級落實、接受監督。