[2005-08-20] 文明深圳應以人為本

　■林偉強　立法會議員 深圳市政協委員

　深圳與香港僅一河之隔，每天往返其間的港人數以十萬計，在深工作、置業、安居的也難計其數；深圳的點滴變化不僅改變著港人對鄰居的觀感，也對港人的生活帶來或明或暗的影響。目前，深圳正在爭取成為全國首批十個「文明城市」之一，各種形式多樣的創建文明城市活動正如火如荼地展開，作為常來常往的好鄰居，我們不僅應當給予關注，也不妨建言獻策，參與其中。

　一個城市的文明，應當是物質、精神和政治文明的和諧統一，是城市形象、品牌和發展水平的集中體現，也是城市的核心競爭力重要標誌。一個文明的城市，既要有較高的綜合實力和社會進步程度，市民又要有較高的綜合素質和文明水平。寬闊的馬路、宏偉的廣場，乾淨整潔的市容固然是文明城市不可或缺，但僅此表面仍不足夠；文明城市的實質還應包括：良好的社會治安，各個階層和睦相處，市民相互之間充滿愛心，公民的權利得到尊重，處處體現以人為本的城市管理理念。

　作為一個新興城市，深圳的城市基礎設施建設可謂日新月異，寬馬路、大廣場隨處可見，尤其是一直高度重視生態建設和環境保護，城市綠化成效斐然，綠樹、鮮花和草地令人印象深刻。然而，由於地理位置特殊，口岸眾多，流動人口與往來車輛對空氣質量、城市交通造成巨大壓力，要在外來人口比例很高的條件下，人口素質和市民文明意識始終保持在較高水準，絕非易事。

　市民的文明素質，是一個城市的「名片」；沒有文明的市民，就不可能有文明的城市。因此，創建文明城市，提升城市品質不能停留或滿足於城市形態的變化；應當將提高市民的文明素質融會貫通於城市的管理當中，通過治理影響城市品質的城市市容、交通環境的頑症，讓市民養成文明守法的習慣。

　令人欣喜的是，深圳已注意到創建文明城市必須「軟硬兼施」，比如：啟動「文明聯合行動」，在羅湖有千人清理火車站香口膠，在南山、鹽田展開市民簽名共倡文明行動，使創建活動有廣泛的市民參與，使創建文明城市不只是政府的公事，還要求每一位市民身體力行。市民是城市的主體，也是城市文明的受益者，創建文明城市以人為本，就能事半而功倍。實際上，如請拆清理違法違章建築、殘舊廣告牌、衛生死角，遏止亂擺賣、亂張貼、亂堆放、亂掛曬、亂搭建的現象，都需要市民的支援與配合。

　深圳創建文明城市，也不妨爭取港人參與。比如，深港兩地之間的口岸，是世界上最繁忙的口岸之一，每年的人流早已突破了一億人次，其中大部分又經由羅湖口岸。羅湖區聘請34名港澳政協委員為口岸管理督查員，擔負起口岸的監督舉報的職責。這些督查員每天都有人從羅湖口岸出入境，對口岸的治安文明狀況心知肚明，也最有發言權，邀請他們監督政府的工作，可有效促進口岸區域的治安、衛生等文明管理。這種做法切合實際，值得推而廣之。(文匯論壇)