[2005-08-22] 增強通報透明度 避免猜忌和恐慌

　「毒鰻事件」引發兩地食品安全和食品輸港機制的骨牌效應。由於本港對內地供港食品充滿憂慮，內地有關部門即時扣查全線輸港的鹹淡水水產。本港即時鬧「水產荒」，供應銳減5成以上，售價暴升，存貨僅夠1、2天供應。我們認為，事件的根本原因在於兩地食品安全通報機制不完善，導致謠聞滿天飛，令互信受損，正常的食品輸港機制也受到衝擊。當務之急，應在維持正常食品輸港機制的基礎上，完善兩地食品安全通報機制，增強透明度，增加互信，避免出現香港單方面「一刀切」禁止內地水產輸港或內地單方面禁制所有水產供應香港的傾向。

　政府抽查內地淡水魚樣本中，部分樣本含致癌物質孔雀石綠，於8月20日通知內地當局，並獲悉內地會即時增加抽查輸港水產。但直至昨天下午政府披露的消息仍含糊不清，內地亦未說明限運因由，因而在本港引起各種揣測，到了傍晚衛生福利及食物局局長周一嶽才說明有關情況。食品安全關係到市民健康和社會穩定，但兩地食品安全通報機制竟然如此遲緩、混亂和欠缺透明度，其所造成的負面影響不可忽視。由於扣查全線輸港水產「欠一個說法」，不僅在市面引起了更大的憂慮，而且也影響了兩地互利互信的關係。

　本港的進口食品，對內地的依賴性相當高，雙方可謂是「魚水情深」。出了問題，雙方應該在加強通報的基礎上協商解決。情緒化處事，只會導致誤解加深，矛盾激化。誤解與偏見帶來的，只能是兩敗俱傷。此事早有殷鑑，去年內地部分地區爆發禽流感，本港不僅暫停了從內地疫區進口活雞，連來自並未發現疫情的內地供港活雞生產基地的雞，也一起封殺。結果，造成內地供港活雞生產行業巨大損失。本港市民長期食無雞，飲食業和旅遊業亦受影響。內地有關部門亦應汲取這個教訓。

　「毒鰻事件」以及引發的骨牌效應，對兩地都是一個教訓。對於內地來說，要加強對食品安全問題的監管，重罰那些「問題企業」，以免食品安全事故一再重演。同時，要加強食品安全衛生問題的透明度，相關信息越透明，就越有利於減少人們的憂慮和恐慌，越有利於遏制流言的盛行。對於香港來說，則要避免小題大作、草木皆兵的情況。在保障本港市民健康的同時，也要顧及內地相關行業、相關企業的處境。當然，解決本港食品安全問題的最好辦法，還是要從制度著手，建立一套切實可行的食品衛生監管機制。這一套機制，應該包含設立進口許可證、指定食品卸運點、強制業界保存記錄等等在內的一系列措施，要確保及時發現問題源頭。這亦可避免「殃及池魚」，對內地食品輸港形成全面衝擊。（文匯社評）