[2005-08-30] 為何不考慮在舊機場建新政府總部？

　■陳鑑林　民建聯立法會議員

　民建聯早前會見特首曾蔭權討論05/06年度施政報告的期望時，提到在東九龍打造「政治行政中心」的構想：計劃在啟德舊機場上興建新政府總部取代原來打算在添馬艦的選址，供包括行政長官辦公室、行政會議及秘書處、主要官員私人辦公室、中央政策組、各司局級及行政部門等使用。並在此興建新立法會大樓，以配合香港未來政制發展的步伐。期望建議中的「政治行政中心」，可促進區內設施更新，從而帶動整個東南九龍的開發。

　添馬艦是中環金融中心區碩果僅存的一幅空地，金融作為香港四大支柱行業之一，隨著金融業的發展，業界對於商廈的需求會愈來愈大，而金融行業在辦公室的選址上，喜歡集中在核心地區的甲級寫字樓，但中環卻缺乏大幅土地興建商廈，在填海會造成巨大爭議之時，添馬艦無疑是最後一幅可供發展的地方。如果把該地皮用來興建新政府總部，便會影響到中環商廈的供應。

添馬艦放售對經濟更有利

　反之如果把政府總部、立法會新大樓一併遷往舊啟德，中環馬上有一大幅土地供應，可以即時舒緩對商廈的需求。而位於中心的大幅地皮預計可為庫房帶來一筆可觀的收入，既可以提早滅赤，又可以用作減輕市民的負擔。所以在經濟方面把政府總部設於舊啟德的好處是大於添馬艦，不如把它放到市場上出售，對政府更有利。

　另外民建聯建議啟德舊機場上興建新政府總部的一大原因是希望在東九龍建設一個「政治行政中心」區，政府對於舊啟德所在的東南九龍發展計劃遲遲未能定案，這廣大的地方可以容納政府所有部門及新的立法會大樓，而且有足夠的地方予政府將來發展之用，由於政府總部關乎整個特區政府的運作，所以務要預備將來發展的需要，而舊啟德正正有足夠的地方予政府將來擴充及改建之用，這個可持續發展的好處是添馬艦不能相比的。

可將東南九龍

建設成「政治行政中心」

　東南九龍將會陸續進行重建，如果在區內興建新政府總部，可藉此帶動整個區的發展，亦間接加快當區的重建計劃，東南九龍將來可望成為香港一個新興的地區。再者舊啟德地區交通便利，比起經常交通擠塞，無時無刻都是在塞車的中環更方便。我們不要忘記全港大部分市民都是住在九龍新界，他們要到政府辦事、甚至公務員上下班也會更方便，就算中環過來舊啟德也不過是二三十分鐘的車程，影響也不是很大。舊啟德享有廣闊海景，景觀甚佳。而各種配套亦可以重新規劃，條件上足夠作為新政府總部的選址。再者在啟德興建政府總部並不妨礙原來構思的體育城的概念，我們認為啟德完全有足夠的土地以供運用。

　民建聯建議的六大主題發展計劃是希望每一區都能建設有獨特的特色功能，把舊啟德發展成僅把政府的部門、功能整合起來，有利政府的運作外，亦可藉以建設成東南九龍的標誌，為香港的旅遊業增加一個景點。

　政府告訴我們新政府總部選在添馬艦有三大好處：一是可換取價值較佳的地皮收益。二是節省現時有一些政府部門租用商業樓宇的昂貴租金。三是工程可望創造約五千個職位。我們看看這些好處舊啟德的都有，有些如經濟收益方面表現得好，這些都不是堅持在添馬艦興建的必然因素。政府應該多作諮詢研究，完善這個發展計劃。（文匯論壇）