[2005-09-08] 喬曉陽：基本法匯編非官方文件

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　■胡漢清等與喬曉陽（右）在人民大會堂香港廳舉行座談。 韓笑 攝

　【本報北京新聞中心記者韓笑7日電】全國人大常委會副秘書長喬曉陽表示，港澳研究所正在收集並準備出版成冊的基本法起草原意的歷史資料，並非官方文件，也不是為未來釋法作指引。他強調，這只是學術性的研究，沒有任何強制性，香港特區的法官在審判時是否採信參考，由法官自行決定。

　人大常委會副秘書長喬曉陽上午在人民大會堂香港廳，會見到訪的基本法研究中心成員。被問及即將出版成冊的基本法立法資料匯編，是否可以減少將來人大釋法的機會時，喬曉陽澄清道：「這份匯編並不是一套立法原意的匯編，而是起草基本法過程當中歷史資料的收集，這是不一樣的。不是說現在搞出一套立法原意出來，將來有了問題，就把這個拋出去，說這是立法原意，沒有這個事情。至於能否減少釋法，就是第二個問題了。」

法官有智慧亦有原則

　他認為，這份匯編不應該對香港法官在審理案件時構成壓力。喬曉陽說：「歷史資料匯編是見仁見智的東西，是學術性的，沒有強制性。法官有他的智慧，該採信什麼，不採信什麼，有其自由裁量的餘地。」

港法律獨立性不受影響

　資深大律師張健利則認為，法官斷案不單要靠智慧，還要有原則，普通法也有原則。他認為，歷史資料的匯編不一定會對解釋基本法的立法原意有幫助。

　兩個半小時的會談結束後，胡漢清又向記者介紹說，喬曉陽一再強調，此匯編並非官方文件，沒有強制性；其次，對於一些媒體關於「港澳研究所朱育誠所長認為匯編可以減少釋法」的報道，相信也不是朱育誠的原意；其三，香港法院是否要參考和引用這樣的學術材料，要根據自己的原則和規定，中央不可能做任何事情去影響香港法律的獨立性。

會議記錄非個人回憶

　胡漢清表示，基本法研究中心亦想收集當時法律條文起草過程中的會議記錄及相關資料，希望透過與港澳研究所的合作平台，進行相關資料交流。

　而即將與港澳研究所合作出版的有關基本法歷史資料匯編，其內容應當是當時的會議準確記錄，而非現時的回憶或者任何人的評述。

　對於基本法草委吳建璠之前贈送給基本法圖書館的未解封的會議記錄，胡漢清表示，將與有關部門繼續研究方案以加快解封的進程。

　此外，作為兩地研究機構的交流活動，《基本法》研究中心將邀請港澳研究所朱育誠所長等學者到香港參觀基本法圖書館。