[2005-09-24] 議員訪粵的定位與職責

■劉夢熊　京華山一國際(香港)有限公司首席顧問

　議員訪粵更深層的意義在於，在粵港經濟加速融合，CEPA效應開始發酵，「9﹢2」區域經濟合作模式初步成型的大環境下，加強內地和香港的溝通互信已是建設「和諧香港」、「繁榮香港」之必需，成為香港市民人心所向。

　經中央批准，曾蔭權特首將於九月二十五至二十六日率領全體立法會議員前赴珠三角四市訪問，其間將與當地領導人會見並就共同關心的問題交換意見。這次歷史性集體訪問之所以能實現，首先是去年曾慶紅副主席訪問中東答記者問時強調「加強溝通」的中央大度、善意的具體落實，其次是曾特首上任後推行強政勵治，貫徹「加快發展，促進和諧」方針的努力成果，而更深層意義在於，在粵港經濟加速融合，CEPA效應開始發酵，「9﹢2」區域經濟合作模式初步成型以及台灣泛藍「登陸」兩岸開啟良性互動的大環境下，在政治層面加強內地和香港的溝通互信已是建設「和諧香港」、「繁榮香港」之必需，成為香港市民之人心所向！

議員應珍惜和把握來之不易的機會

　古語：必也，正名乎！作為這次受邀訪粵的60名立法會議員，在意識上首先要清楚自己的「定位」。既然是以立法會議員身份集體受邀，而不是以個人身份被請，那麼，這批要麼是由地區直選產生要麼是由功能組別選舉出來的議員，在去或不去的決定上以及去到內地之後的言行舉止上，毫無疑問是要拋開一己私念，超越一派之見，而應以議員的社會職責為出發點，以選民的期盼、福祉為考量，正視和尊重市民求穩定、求和諧、求發展的主流共識，對香港社會整體利益和港人根本利益負責，珍惜和把握這次來之不易並期待已久的和內地加強溝通建立互信的機會。

　首先是去與不去的取捨。60位立法會議員，應該一個都不能少。一來粵方本身就是邀請60位議員全體都去，「全家福」是團結和諧的象徵。二來議員不管是來自地區直選或功能組別，都是經由選民以神聖一票選出來的，都號稱「民意代表」，既肩負著選民的期盼，也有實踐競選諾言為市民服務的義務；粵港兩地的溝通、互信，乃民之所欲，請問有哪個選區、哪個功能組別的選民認為不需要？請問又有哪個選區、哪個功能組別的選民願意見到他們選出來的民意代表在「大團圓」中缺席？就以金融服務業為例吧，CEPA安排之下，香港證券業、期貨業界到底在內地可以如何經營及合作發展空間有多大？今年春國家外匯管理局發出的11號文、29號文，對本港的風險投資基金退出機制以及內地企業來港上市注入資產都造成掣肘，應如何改善？中國是「世界工廠」但又地大物不博，石油、鐵礦砂、有色金屬、橡膠、木材、小麥等等都要大量進口，內地大用家可不可以利用香港期貨交易市場與國際接軌的優勢來港套期保值，改變以往只在倫敦、紐約落單的做法，「肥水不流別人田」？內地來港上市企業(包括國企、民企)屢屢出現楊斌、周正毅之流的「金融蝙蝠」作奸犯科，兩地監管對接司法協調如何解決……等等，這些都是金融服務界業者急切希望其民意代表與內地溝通，盡快加以妥善解決的事項，作為金融服務界選出的立法會議員又豈有缺席失責之理！業界選你出來，就是希望你為業界做事，趁此訪粵機會就以上與金融服務業相關的問題與內地溝通，達成共識，拿出辦法，在這個範疇，你本身就是主角，何來「活動佈景板」之說！你怎能缺席呢！俗語：「食得鹹魚抵得渴」，既然出來競選議員，而且被選上了，自然就「人在江湖，身不由己」，既毋須「中央施壓」(也根本不存在「中央施壓」)也不是「畀面特首」，參加集體訪粵與內地溝通是市民的期盼，選民的要求！以大局為重，履行對選民的承諾和為業界服務的職責絕對重於一己意氣！

議員訪粵應「入鄉隨俗」

　議員訪粵「定位」的第二個問題是，到內地訪問期間的言行究竟是反映廣大市民主流意見，以理性務實態度討論粵港兩地經濟合作協調發展達至雙贏的各種問題，抑或是為博個人出位而做出不識大體有失客人身份的舉止？因為是以議員身份而不是以私人身份而來，所以必須要具備「究竟這次訪粵怎樣表現才合乎市民期許、不辜負選民所託」的理性判斷和自律。有些行為，有些言論，在「一國兩制」實行資本主義制度的香港可以做，可以說；但在實行社會主義的內地，就要明白「河水不犯井水，井水不犯河水」的道理。既然自己不希望中央干預香港內部事務，所謂「己所不欲，勿施於人」，自己到了內地，自然應「入鄉隨俗」，尊重主人，尊重內地法規。尤其是那位平時在香港抬慣了抬棺材、毀國旗，燒《基本法》，不分場合亂叫口號的某議員，不應在錯誤的時間、錯誤的地方，表現失禮的慣性，不要被大眾罵「一粒老鼠屎搞壞一鍋粥」才好！

　畢竟，60位立法會議員集體返內地，是回歸八年來第一次。對此次「破冰之旅」(「破冰」其實只是涉及少數議員)，直到目前為止絕大多數議員(包括「民主派」議員)的態度都表現得很得體，很理性，很務實，得到各界市民稱許。「一個好的開始，就是成功的一半」。本欄認為，代表不同利益、不同政治取向、不同派別的60位立法會議員若能一個不少地跨過羅湖橋，並能以求同存異、心平氣靜的態度與內地領導人和各階層人士就振興經濟、改善民生、兩地合作等方面問題作有益、具建設性的交換意見，令這次歷史性訪問由頭好到尾，這既是香港市民對這次議員訪粵的期望，也是議員履行競選諾言真誠服務港人的應盡職責。誠如是，則60位香港立法會議員與國家領導人在北京人民大會堂握手言歡、暢所欲言之日還會遠嗎！（文匯論壇）