[2005-10-08] 陳太質疑問責制

　前政務司司長陳方安生形容，推行了3年多時間的主要官員問責制，將香港行之有效的一套體制「拆散及削弱了」。她稱，出身公務員隊伍的行政長官曾蔭權，必須先徹底檢討問責制，才可令政府行政決策納入正軌。而立法會亦不應只掛著「瘦身」之餘，更需要考慮盡速培訓一支精進的公務員隊伍，才能配合行政長官，做到有效的管治。

　政府發言人在回應陳方安生的評論時指，提升管治能力是行政長官的首要工作之一，會繼續聽取各方面對這問題的意見。

批曾蔭權政務助理建議

　陳方安生在接受《A45月報》訪問時，批評政制事務局長林瑞麟在檢討報告中稱讚問責制運作良好，是「自欺欺人，不盡不實」，並質疑問責制是否真正達到目標。她又稱曾蔭權有意引進政治問責政務助理的建議「未經深思熟慮」，只會加重公務員負擔。

　她指，有關政務助理的構思源於「局長與常秘溝通有問題，得不到公務員支持」，但溝通倘有問題，應先考慮改善兩者之間信任：「為何反而在現有架構上再多加插一層，使溝通渠道更為曲折？」

籲重為政務司司長定位

　她稱，公務員往往覺得局長不信任他，發生了事，外界知道公務員還未知道，「又何來合作精神」？「沒有人說要跟50年前一模一樣，但不要throw the baby out with the bath water」。若要改善互信，應先由行政長官以身作則，清楚說明他管治香港的一套價值觀。

　她又建議，應重新確定政務司司長定位，現時政務司司長薪酬及名義上較高之外，與其他局長「平起平坐」，局長只「自顧自」，不會考慮其他部門。財政封套制度，亦變相鼓勵每個政策局只顧份內事，沒有以往分擔與承擔精神，故希望曾蔭權重新考慮恢復過往類似制度。 本報記者　明言