[2005-10-23] 免稅額明年初有望倍增

放大圖片

　■22日，全國人大法律委員會副主任委員胡光寶（前）在第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議上作關於中華人民共和國個人所得稅法修正案草案審議結果的報告。 新華社

　【本報北京新聞中心記者海巖22日電】十屆全國人大常委會第十八次會議今日下午第二次審議個人所得稅法修正案草案，提交二審的草案稿將個人所得稅工薪所得減除費用標準（即「起徵點」）從初審稿擬定的1,500元調高至1,600元。此草案經過討論和匯總意見後將形成表決案，於此次常委會議最後一天即27日進行表決。全國人大財經委有關人士預料，此修正案草案在二審表決通過的可能性很大，最早2006年1月開始實施。

　全國人大法律委員會副主任委員胡光寶今日在常委會議上說，為了更好地體現民主、反映民意，並考慮到財政的承受能力，人大法律委員會、財經委員會建議將減除費用標準調整為1,600元。在9月27日舉行的個人工薪所得減除費用標準立法聽證會上，20名公眾陳述人中，主張維持1,500元的6人，主張高於1,500元的12人，主張低於1,500元的2人。

一審每月800元提至1500元

　今年8月23日，第一次提請全國人大常委會會議審議的個人所得稅法修正案草案，將工薪所得減除費用標準由每月800元提高至每月1,500元。

　胡光寶表示，常委會組成人員和各方面對提高減除費用標準普遍表示滿意；同時，也有不少常委會委員和多數公眾陳述人認為，還應再提高一些。同時，人大法律委、財經委、法工委綜合研究各方面意見認為：草案規定的減除費用標準基本適當；如能再適當提高一些，可以更充分地解決好實際負擔較重的中低收入者的基本生活費用稅前扣除不足問題，更有利於與改革發展和物價變動引起的基本生活費用增長趨勢相適應，使法定標準更有適當的前瞻性，有利於保持法律的相對穩定。

個稅修正案有望通過二審

　此間專家表示，工薪所得扣除標準增加到1,600元是在國家的財政範圍之內的，另外通過加強對高收入者稅收徵管，可把因提高工薪所得扣除標準所減少的財政稅收補回來，因此對財政收入的影響不大。

　全國人大財經委有關人士指出，從一審到二審以及聽證會的情況來看，各方對提高扣除標準這一點基本統一。因此經委員再次討論後形成的表決案在27日通過的希望很大，如個稅修正案通過「二審」，新法規最早在明年1月實施。

擬批准公約堵貪官外逃

　另據新華社消息，為封堵貪官外逃躲避法律制裁的通道，中國政府在2003年12月簽署《聯合國反腐敗公約》後，經過不到兩年的積極準備，於22日將公約提請國家立法機關全國人大常委會審議批准。據公安部資料顯示，到去年底，中國外逃的經濟犯罪嫌疑人尚有500多人（其中多為貪官），涉案金額達700億元人民幣。目前通過雙邊司法協助、國際刑警組織等手段被遣返並追回財產的只有很小一部分。