[2005-10-31] 未來五年著力解決「四大矛盾」

　【本報訊】據新華網北京30日消息：《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確提出，構建社會主義和諧社會取得新進步，是未來五年中國經濟社會發展的重要目標之一。有關專家指出，實現這個目標，需要從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，特別突出地解決好「不和諧因素」的「四大矛盾」。

　據悉，這「四大矛盾」分別為：其一，分配公平失衡，貧富差距加大。據統計顯示，中國農民人均年純收入和城鎮居民人均年支配收入的比率在1985年是1：2.57，到2004年為1：3.23。清華大學教授胡鞍鋼指出，如果考慮到城鎮居民獲得的各種轉移支付和補貼等，實際收入的差距則約達5倍。全國政協常委安啟元指出，目前中國各個行業之間、各個地域之間的收入差距都有不斷加大的趨勢。

　其二，教育不公，發展不均。一項對全國37所不同層次高校的調查顯示，城鄉之間獲得高等教育的機會整體差距為5.8倍，在全國重點院校中則達到8.8倍，即使在地方高校中也有3.4倍，超過了城鄉居民經濟收入2.8倍的名義差距。

力促社會和諧發展

　其三，看病難、看病貴仍待解決。衛生部前不久公佈的數據顯示：中國約48.9％居民有病不就醫，29.6％的應住院而不住院。

　其四，勞動力供大於求，社會保障缺口多。據中國社科院預測，2006年新增勞動年齡人口將達到峰值。今後幾年，全國城鎮每年新增勞動力1,000萬人，另外還有1,400萬下崗失業人員。

　與此同時，中國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決群眾的「後顧之憂」。全國社會保障基金理事會理事長項懷誠介紹，包括4,000多萬已經退休人員在內，中國養老保險的參保人數只有1.6億多，不及勞動人口的一半，覆蓋率不到世界水平的一半。