[2005-11-07] 紡品協議有助改善中美關係

　美國官員透露，美國和中國已達成臨時紡品協議，有關協議最快可能在8日於日內瓦簽署，將從明年開始執行。中美就紡品貿易達成協定，可紓緩中美之間緊繃的貿易關係，有助兩國解決其他經濟糾紛，並進一步改善兩國關係。同時，協議亦有利在內地設廠的港商，有利消除香港的轉口貿易和物流等行業發展的不明朗因素。

　今年4月以來，歐盟和美國先後宣佈對中國紡織品進口實施數量限制。由於中歐各退一步，6月11日中歐紡品爭端平息。中美有關紡織品的貿易談判，已經過長逾4個月的拉鋸戰，今次之所以達成臨時協議，也是由於雙方各退一步。中方已從原先堅持協議只能到07年，讓步至截止日期到08年末。而美方在允許中國紡織品和服裝每年的進口增加比率上，也作出了讓步。這說明，中美只有互諒互讓，才能解決紡品糾紛和其他貿易磨擦，才能進一步改善兩國關係。

　紡織品問題是中美經貿關係發展中面臨的一個重大問題，如處理不好，將嚴重影響雙邊經貿合作進程。雖然中國是在權利和義務基本平衡的條件下加入世貿，理應享受紡織品一體化帶來的權益，但對美國來說，中國對美國紡織品出口增長，使布什政府在國內面臨保護主義壓力。而美國對中國紡織品設限，已經影響到中國16萬人的就業。中美都認識到，彼此之間的經濟依存度越來越高，尋找一個符合雙方利益的解決方案才是上策；否則將兩敗俱傷，而且會對日益疲弱的全球經濟帶來不利影響。正因為如此，中美才達成類似中歐達成的協議。

　在中美就紡品糾紛進行多次不同級別磋商的同時，今年中以來，兩國高層的互訪始終不斷。中美達成紡品協議，也與兩國重視通過溝通對話化解矛盾和磨擦密切相關。中美在11月19日美國總統布什訪華前就紡品糾紛達成協議，不僅有助兩國解決其他經濟糾紛，而且將進一步拉近兩國關係。中美關係在9．11事件後，經過了4年的穩定期。儘管兩國關係中有磨擦和猜忌的一面，但接觸、對話、合作始終是主流。中國的和平發展，非但沒有對美國帶來任何威脅，而且對包括美國在內的世界各國帶來了利益和商機。中美就紡品糾紛經過多次耐心磋商和達成協議，從一個側面反映出，中國是謹慎和有誠意地融入現行國際秩序的新成員。

　中美達成紡品協議，亦有利於香港紡織及成衣出口增長。很多將生產線設在內地，以中國製造的身份出口的港商，可以鬆一口氣。內地經香港轉口到美國的紡織品達70%，去年內地經香港轉口到美國的紡織品貨值為41.49億美元。但鑒於中美紡品問題將來仍存變數，港商可考慮利用外發加工(OPA)制度，將部分生產環節在港進行，以香港製造身份出口，避開不利影響。（文匯社評）