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2005年11月15日 星期二
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[2005-11-15] 減稅加稅 都宜審慎

 財政司長唐英年昨天表示,明白市民都希望減稅,但作為財政司長有責任維持穩健的財政,不能推出只博取短暫歡笑的措施。他又表示,由於今年更換行政長官,開徵商品及服務稅的公眾諮詢時間亦要推遲。我們認為,鑒於本港稅基不穩定及經濟發展方面的潛在隱憂,政府應對減稅和加稅都採取審慎態度。如果一邊減稅一邊卻打算增加銷售稅,在收窄稅基的同時卻又令稅制複雜化,是自相矛盾的做法,應該避免。

 雖然目前本港經濟出現了全面復甦,財政狀況有所好轉,但財政收入過分依賴賣地收入以及稅基狹窄的情況,並未得到根本改善。美國經濟不穩定、油價高企、加息及禽流感等因素,亦對經濟前景和政府稅收埋下隱憂。況且,本港經濟增長很大程度上仍依賴中央挺港的政策優勢,內部經濟轉型仍未見顯效。在這些情況下,政府和社會各界都不應過多糾纏於是否減稅或增加銷售稅,而應將精力集中於開闢新的經濟增長點方面。政府應在發展創意產業、高增值工業方面,採取積極的介入和支持政策。只有在內部建立起穩定經濟產業支柱的情況下,政府各項收入水漲船高,財政才能擺脫對賣地收入的依賴,也才能為寬減稅奠定基礎。

 在未來幾年經濟存在不少變數的情況下,由於開徵銷售稅是一個新的複雜稅項,社會對此多持反對意見。此舉不僅會對本港的簡單稅制與低稅率造成衝擊,同時還影響「購物天堂」環境及旅遊業發展,並最終影響整體經濟與稅收。對此,政府更應審慎處理。推遲開徵銷售稅的時間表,其原因不應是由於更換行政長官,而應是容許社會有更多時間討論,取得共識後再決定開徵與否,這是比較妥善的做法。

 近年來,在涉及是否減稅和增加福利等問題上,有些人往往只主張向市民派糖,以博取眼前利益,而不管是否有利於香港的長遠發展。這種只顧短暫掌聲,缺乏長遠目光的現象,應該得到匡正。(文匯社評)

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