[2005-12-03] 喬：方案若通不過 亦強求不來

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　出席2日上午在深圳舉行的香港政制發展座談會的有(左起)：政制事務局局長林瑞麟、中聯辦副主任王鳳超、政制發展專責小組成員梁愛詩、全國人大常委會副秘書長喬曉陽、人大法工委副主任李飛和國務院港澳辦副主任張曉明。

　【本報訊】全國人大常委會副秘書長喬曉陽形容，政制發展第5號報告書提出的07/08年兩個選舉辦法修改方案，是朝著最終達至行政長官和立法會全部議員由普選產生的目標邁出的重要的、具有實質意義的一大步。走出了這一步，實際上離最終達至普選的目標也就更近。如果方案被立法會否決，只能說明香港社會對此還沒有達成最大的共識，屆時香港政制將原地踏步，全國人大常委會決定07/08年的產生辦法可以作出符合循序漸進的適當修改將不能得到實現，香港民主發展將失去向著普選目標邁出實質性一大步的寶貴機會。

　喬曉陽指出，基本法規定政改方案需要立法會三分之二多數通過而不是半數通過，本意便是要求如作修改，必須取得最大程度的共識，因此通不過的結果只能說明香港社會對政改方案還沒有達成最大的共識。這也是強求不來的。

　他稱，去年釋法指基本法規定的「2007年以後如需修改」的立法原意是，2007年以後可以修改，也可以不修改。對不修改，基本法和釋法也都作了制度性的安排。按照基本法附件一和附件二的規定以及去年4月全國人大常委會的釋法，2007年第三任行政長官的產生辦法將繼續適用第二任行政長官的產生辦法，2008年第四屆立法會的產生辦法將繼續適用第三屆立法會的產生辦法。如果是這樣，全國人大常委會決定香港特區07/08年行政長官和立法會兩個產生辦法可以作出符合循序漸進的適當修改將不能得到實現，香港民主發展將失去向著普選目標邁出實質性一大步的機會。