[2005-12-05] 尊重兩個民意 綑綁不合情理

■郭　平

　部分市民昨天下午在港島遊行。發起者稱，意在表達對政改方案的不滿，但參與者的訴求不一。其實，政改方案發表後的多次民調均顯示，多數市民支持方案。本港目前既有支持政改方案的民意，也有要求普選時間表的民意，兩個民意都應當得到尊重和重視，不應該以一個民意去否定另一個民意。應該將政改方案與普選時間表分開處理，「綑綁」主張不合情理。當務之急是支持政改方案通過，同時就普選的路線圖和時間表進行理性、廣泛、充分的討論，凝聚共識。

　香港的政制改革發展到現階段，正如行政長官曾蔭權在電視講話中所指，「已經走到十字路口」。究其原因，主要是有些人不但強烈堅持反對政府在五號報告中提出的政改方案，又刻意將普選時間表與政改方案「綑綁」在一起，且作為交換條件，即若無普選路線圖和時間表，就在立法會否決政改方案。就是這樣的立場和表態，才形成民主政制發展處於「十字路口」的不堪局面，這便是「麻煩」的源頭和問題的癥結。

並行不悖　沒有衝突

　政改方案與普選路線圖及時間表，其實相當於同一個主題公園中的兩個不同的景區，兩者完全可以並行不悖，更不必加以「綑綁」，誠如曾特首在電視講話中所問：「支持政府方案與爭取普選路線圖及時間表有什麼衝突呢？」答案是：沒有任何衝突。在政改方案通過之後，也就是在辦妥一件政治性大事之後，大家心情放鬆，更有充裕的時間來理性探討、凝聚共識，周詳設計普選路線圖及時間表。海洋公園或迪士尼樂園，不是一天之內可以建成的，在並非資源和人手都無限的情況下，需分階段進行建設。就政制發展而言，除了分階段即《基本法》規定的「循序漸進」，還有另一層意義：看看政改方案在07、08年實踐的情況如何，有何成功經驗，有何不足之處，俾使普選路線圖和時間表可以訂得更切合實際，也更加完美。

「綑綁」令政制原地踏步

　但是，在「綑綁」之下，就會產生問題：其一，因暫時沒有普選時間表而否決政改方案，政改就只能原地踏步；其二，原地踏步意味民主政制無法前進，也意味距離普選更遠；其三，否決政府方案，即令「兩年的心血和汗水付諸東流」；其四，否決政改方案，違背了大多數市民的利益和意願，用俗氣一些的說法，就是做了一件對不起市民的事。因此，「綑綁」的主張和行為，不合情，不合理，也不合法——並無法律依據也。

　政改方案與普選「圖、表」之間並無必然的聯繫，好比主題公園中的兩個景區，用不著在同一天開始興建，兩者的關係，並不是「有你即有我，無你即無我」。將之「綑綁」，絕對是不必要的，不能將其視作「熱戀中的情人」，整天嚷著要「同生共死」。那些主張「綑綁」的人，用意何在，大家不妨思考一下。

理性探討時間表

　全國人大常委會副秘書長喬曉陽在深圳一個座談會上指出，大多數香港市民支持政改方案，與反對者比較約為二比一，說明政改方案有民意基礎。喬曉陽又稱，也有相當市民要求有普選時間表，說明這也是民眾的訴求。政改方案與普選時間表其實並無矛盾，並行不悖，可以分開處理。這樣的處理方式順乎自然，屆時就會「瓜熟蒂落」，反之，勢將是「強扭的瓜不甜」，那又何必呢？事實上，策發會中已有人提及普選路線圖及時間表，這是政改方案與之並行不悖的又一例證。策發會中還有人提出立法會「兩院制」呢，可見不論任何議題，包括普選路線圖和時間表，只要是理性探討，在香港都有這個自由。

　「綑綁」則有所不同。由於政改方案修改的空間不大，政府也沒有「第二方案」，「綑綁」之下，不但政改方案「動彈不得」，連討論普選「圖、表」的自由都大受影響。大家不妨「將心比心」地想一想，在中央和特區政府立場，例如閣下是行政長官，閣下在得到大多數市民的支持下，肯因某些人的「綑綁」脅迫而與他們談普選路線圖及時間表嗎？

　離立法會表決政改方案還有約兩星期，「泛民」議員有足夠的時間深思熟慮。「綑綁」的主張和立場，既不民主，也不合情理，可以休矣。（文匯論壇）