[2005-12-15] 贏家反方案 理據費思量

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　政改方案如獲通過，反對派其實是大贏家，但反對派卻威脅要對政改方案投反對票。圖為多位立法會反對派議員月前在銅鑼灣舉行論壇大談政改。 資料圖片

　反對派至今仍罔顧民意，一心「拉倒」方案，確實令人大惑不解？誠如林瑞麟在為本報撰文中分析，站在協助政黨發展、拓寬政治參與空間、為全面普選創造條件的大道理上，政改方案會帶來很多正面的影響，反對派正是這些正面影響的「大贏家」。那麼，他們依然漠視民意，反對方案的理由到底何在？

有助擴大政黨影響力

　本來，在新的政改方案中，區議員全數加入選委會，加上新增5個功能界別議席將全數撥歸區議會，成為間選議席，十分有利於在地區向來有票的政黨擴大影響。而在地區中十分活躍的反對派，特別是民主黨，在政治上的影響力將因此而大幅度增加。

　至於行政長官選舉方面，根據當局提出的政改方案建議，所有區議員均有機會加入選舉委員會。民主黨目前有80多名區議員，加上其他反對派區議員的人數，一旦通過政改方案，則反對派在選委會內的總票數將增加至近160票，距離新一屆行政長官選舉的200個提名人「門檻」僅有40票之差。

讓第2梯隊趁機「上位」

　事實上，在今年的行政長官補選中，由於僅有數名反對派的區議員有權提名行政長官候選人，故民主黨主席李永達報名參選後雖「扭盡六壬」，甚至提出備受批評的「一票兩投」方案，亦僅獲50個提名，連參選資格也無法取得。但在新的政改方案下，反對派議員取得07年行政長官選舉參選資格的成功機會將大大提高。

　同時，政改方案提出，於08年立法會增加5個功能界別議席，並全數撥歸區議會功能界別。屆時，立法會6席區議會議席全由區議會議員互選產生。即使採用類似直選的比例代表制的選舉方式，有估計反對派可能獲得較高的得票率，因此可以獲得6個議席中的多數。

　更有分析指，方案可讓反對派特別是民主黨有機會擴展不斷被「侵蝕」的政治地位，並讓該黨因苦無出路而滿腔怨氣的第2梯隊有機會「上位」，更可望增加薪津資源，增強政黨實力，可謂「名利雙收」。因此，特首曾蔭權也曾公開表示，「看不到反對派有不接受(政改方案)的理由。」

增有志從政者參政空間

　民建聯的陳鑑林認為，通過政改方案，對任何一個政黨來說都是好的，可以增加有志服務社會人士的參政空間，民主黨也有很多人希望有新的階梯可以上去；如果政改方案被否決，會扼殺有志從政和參與社會服務人士的機會。

　工聯會鄺志堅議員認為，反對派應該認真考慮民意，順應民意和以民意為依歸，這不是轉�腹A而是盡直選議員的本份。他認為，通過政改方案對反對派有很大的益處，可令到反對派的第二梯隊有上升的機會。他舉例說，民主黨中當過前市政局議員的第2梯隊，在目前的政制很難有上位和進入立法會的機會，而通過方案對政黨的更替亦會有很大的幫助。本報記者　明言