[2005-12-21] 為何要政改原地踏步

　■容永祺　葵青區議員

　政改方案爭拗至今，令人百思不得其解：為何爭取民主的議員們，會甘願捨棄一份明顯有更多民主成分的方案，反要原地踏步，拒絕進步？

政改方案是民主一大進步

　政改方案是一份進步的方案，因為它不但建議將2007年選舉行政長官的選舉委員會，由800人增至1600人，更將全體區議會議員納入選舉行政長官的選舉委員會中；而2008年的立法會議席，除增加直選5席外，其餘新增的功能組別5席，也全數撥歸區議會，由區議員選舉產生。由於區議會議員中，有80%是經選舉產生，當中涉及的選民達三百萬人；同時，立法會新增的10個議席，按推算當有90%的機會是透過選舉產生：從這角度看，我們豈能說政府的方案是民主倒退？部分議員要求港府在政改方案加進時間表，但政府若在港人對時間表內容意見仍分歧之際，在政改方案加進時間表，只會把香港引進另一場爭議中：到底普選應在2012、2017還是2022？

醞釀時間表要有社會共識

　香港社會無論在人權法治、公平廉潔的水平上，都較國際不少民主國家優勝，我們是否急需匆匆訂下時間表，無視社會上不同的聲音呢？此刻我們應先集中通過政府提出的零七零八年選舉方案，至於日後時間表，待社會盡快醞釀了共識後才再定奪。政改方案的爭拗，說到底，問題不礙兩方面：一是信任，二是策略。首先是信任。政見的分歧及對中國國情的不了解，免不了影響彼此互信的基礎。九月底全體立法會議員的訪粵之旅（雖有一位議員因個人原因不能成行），可說是歷史性的破冰之旅。中央踏出第一步，議員們也回應了他們的一步，我們正期待一支完美的探戈翩然起舞。議員們踏過羅湖關口的一小步，卻是認識中國近二、三十年發展的一大步。中國正面對多項的變化，無論是經濟的發展，體制的改革，或是社會資源的再分配，這些都是關乎13億人口的命運，誰也不能掉以輕心。中國是一個多民族、多宗教的國家，除了漢族所佔的92%外，餘下的8%，分屬55個少數民族。民族的多樣性，帶來了中國的危與機，故此，中央經常強調穩定的重要。我們不可忽略在香港的變化，會為國內帶來多大的迴響。事緩則圓，絕非繞圈而行。面前若是筆直的康莊大道，豈有不勇往前行之理？但若遇上曲迴的羊腸小徑，那更需要鼓起勇氣，順勢而行，時或上山，時或下坡，總要順著山道，朝著目標，終點才能在望。其次是策略。普選是道美好的遠景，沒有人會拒絕。但遠景縱不可即，它卻必要可達。不能達到的，並非遠景，而只是夢境。

否決方案拖慢香港民主發展

　在近日多個民調中，大部分被訪者均表明他們渴望普選，希望在政改方案中能有時間表，但他們亦表明，他們不支持「民主派議員因無時間表而反對方案」。古語說得好：「一鳥在手，勝過百鳥在林。」香港市民是務實的。戰場上我們要寸土必爭，原地踏步只有放棄。我們明白在交涉過程中，不妨漫天討價，那是談判策略。但要成為談判場上的勝方，我們便要知己知彼。你要的，對方能付嗎？若是不能，便只有拉到。拉到後，對方有甚麼損失？你又有甚麼損失？你願意見到這些損失嗎？這些損失你能支付嗎？你有把握日後能把這些損失也一併賺回來嗎？只怕交涉場上，有人不從現實出發，只堅持個人的執著，這才真正拖慢了香港的民主發展。

　政府已經順應民意，在能力範圍內，對政改方案作出最大的修訂，訂出時間表逐步撤銷區議會的委任制。時間緊迫，我們可再作討論的時間實在有限。我盼望所有議員均能從良知出發，撫心自問，方案是否真的一無可取。此刻，各位議員不要再被其他的人與事綑綁，他們所要投下的決議票，唯一要向他們個人良知和香港市民負責。(文匯論壇)