[2005-12-23] 政改三大戰場將起風雲

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　■宋立功預言，反對派議員將在來屆區議會選舉中陷於分裂。資料圖片

　本港政改爭拗雖暫告一段落，但城市大學專業進修學院首席講師宋立功指出，政府未來仍會身處3個「政改戰場」，難免再掀激辯，甚至拖慢整體施政。他不排除反對派會借政改燃起公共政策「火頭」，故特區政府能否出現一股團隊精神抗衡，勢成關鍵，而中央亦不會任由反對派妄為。 　記者：明言

　宋立功在接受電台訪問時指，特區政府在方案出爐時本佔上風，但由於反對派聲稱方案存在委任問題、未交代方案互選方式、沒有普選時間表，加上天主教香港教區主教陳日君「綁實」反對派，及前政務司陳方安生在後「趕羊仔」迫反對派「上路」，最終導致寧可香港政制原地踏步也不前行的局面。

眾大狀料推本地立法

　他表示，政改方案爭議曲終人散，未來政制發展討論的主戰場將轉移至策發會，因為特首承諾一年內於會內提出多個具體方案，相信會再掀激辯，而「誰主導議題及民意」將會成為關鍵，「好多辯論還未完，應不應該有時間表？什麼條件下可以有時間表？全部都會搬到策發會討論。」他預期，除了溫和反對派在會上與政府協商，激進者會拉隊上街，成為第二戰場。換言之，政府將一併面對會外抗爭及會內呼應。

　他又說，政府還有第3個戰場，就是與一眾「大狀」在本地立法問題交鋒，「『民主派』一定會推動政府用本地立法的方式，起碼可以把功能議席的公司票轉為個人票，無需北京同意。」

　宋立功認為，特首曾蔭權即使有心專注經濟，但由於身處「3大戰場」，施政效率可能因而下降，「強政勵治，在政改方案第一個重頭計劃已經被重挫，『民主派』與特首及政府關係較差時，就會由政改方案一直蔓延到公共政策。」西九龍問題、交通運輸可加可減機制，以至醫療融資及教育校本管理等「火頭」，可能被燃起。

公共政策或燃起火頭

　至於反對派會否借題發揮掀起「倒曾」，宋立功坦言，早前前政務司司長陳方安生突然表示自己沒有參加「倒曾」，已令人摸不著頭腦，「由現時到15至16個月後，會否出現『倒曾』，我們不知道，但可以肯定政府所有公共政策也會被反對派燃起火頭。」而面對反對派勢力時，政府能否出現一股團隊精神乃關鍵所在。他又指，「政府未來10多個月，只能揀選一兩個重點議題帶動民意，重提政府強勢。」不過，假如反對派有意掀起民生爭論，相信中央不會任由反對派妄為。

　宋立功又讚揚曾蔭權在政改問題上回應迅速。在政改方案告一段落時，曾蔭權即時回應政府將回復正常，有很多社會問題有待處理：「這個領域來說，他做得相當不錯，像世貿一完，灣仔的商舖很慘，曾蔭權第二天立刻來，故相信他會繼續維持一個高的民意支持度。」