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2005年12月24日 星期六
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[2005-12-24] 世貿商戰薄熙來香江7夜幾無眠

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 在香港舉行的WTO第六次部長級會議雖早已落下帷幕,但會場內一些鮮為人知的故事卻令人回味。原來,幾經艱辛達成的《香港宣言》,是跟中國方面的努力分不開的。而由商務部部長薄熙來帶隊的中國代表團,為促成協議更經過了七天六夜的艱苦鏖戰。可以說,具有實質性內容的《香港宣言》不僅大大推動了本次會議的成功,也維護了中國的利益:這就是減少了在新一輪市場開放中的壓力,一些弱勢農產品以及敏感產業也將得到保護。

 早在會議開始前,中國就要拋出在發展問題上實現「早期收穫」的概念,為各方所接受,會議解決了發達成員為最不發達國家出口的產品提供免關稅和免配額待遇及取消棉花補貼的問題,公共健康的協議也在會前達成,這些「早期收穫」,保持了多哈談判的勢頭和發展中成員對談判的信心。

 會議期間,中國與其他G20成員一起推動發達成員在農業談判中,做出取消出口補貼和實質性削減國內支持的承諾,以照顧發展中成員的利益,這些建議都得到了很多成員的支持。

艱苦談判日日通宵

 為此,薄熙來帶隊的中國代表團做出了艱苦的努力,中國參加了全部7次「綠屋會議」,與21位成員的部長進行了雙邊會談,並參加了數十場高官會和協調組的磋商,這基本上都要由部長們親自上陣。一位接近中國代表團的人士回憶說,12月12日晚,薄熙來率團一到港,就立即開始了緊張的多雙邊磋商工作。13日一早,薄熙來出席了G20部長會議,他在會上兩次發言,闡述了中國政府在農業談判等問題的立場。

多位要員親身「上陣」

 「連續好幾天,薄部長他們都是夜裡三四點鐘才結束談判,如12月16日的『綠屋會議』就開到了凌晨五點!」這位人士說,在6天的會期中,「綠屋會議」的時間累計超過了100小時。

 據一位參與13日「綠屋會議」的人士描述,在人員擁擠、氧氣稀少的「綠屋」裡,中國代表團團長薄熙來、牛盾(農業部副部長)、易小準(商務部副部長)及孫振宇(中國常駐WTO代表)自始至終參加了會議的討論,直到次日凌晨3點才走出會場。

 接下來的14、15兩日,薄熙來的行程排得更滿,先是在大會發言中明確闡述了中國政府關於多哈談判的立場,緊接著又進行了一系列的會談,包括與歐盟貿易專員曼德爾森、瑞典工商大臣厄斯特羅斯、以色列副總理奧爾默特。後又分別與世貿組織總幹事拉米,以及日本、巴西、肯尼亞、土耳其、南非、塞內加爾和德國的貿易部長進行了8場密集會談。

9小時「終極戰」獲突破

 至16日晚,談判已進入白熱化階段,而17日晚至18日清晨,世貿組織總幹事拉米主持召開的「綠屋會議」則是至關重要的一次。薄熙來帶領中國代表團與美國、歐盟、澳洲、巴西、印度等30個成員部長,進行了9個小時的徹夜鏖戰。

 會議終於在幾個核心問題上取得進展:各成員國代表同意在2013年之前逐步取消農業補貼;所有形式的棉花出口補貼到2006年全部取消,對不發達國家的棉花出口給予免關稅免配額待遇;到2008年對最不發達國家的出口產品給予「雙免」待遇,並最終形成了《香港宣言》。 ■本報北京新聞中心記者報道

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