[2005-12-25] 「十一五」開局 國企股改加速

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　【本報北京新聞中心記者李雪穎、丁川報道】作為中國股權分置改革全力推演的「重頭戲」，國有及國有控股企業股改備受關注。國務院國資委主任李榮融22日向媒體表示，國有大企業的改革方向是股份制，我對股改的前景充滿信心。儘管有困難，但往前推的決心絕不會動搖。他說，這兩年國有企業的效益確實比較好。169戶中央企業上交稅金今年要達到5500億元，利潤今年中央企業要達到6000億元。這些企業的主要資產都在上市公司。準確地說，他們的股權已經多元化、社會化。

股改列明年工作之首

　據了解，目前中國股市非流通股佔股市總市值的六成多。在這些非流通股中，七成多為國有股，國有控股公司市值佔滬深兩市總市值的三分之二。因此，國資委此間提出國有企業是股權分置改革的重點推進對象。2006年是「十一五」規劃開局年。國資委把加快國有大型企業股份制改革列為明年重點推進工作之首，提出要創造條件推進國企產權多元的股改，支持具備條件的企業實現整體上市。支持企業通過增資擴股、收購資產等方式把優良主營業務資產注入上市公司。李榮融介紹說，到12月5日為止，已經有310家企業的股改方案通過，其中包括國有和國有控股就有175家，其中34家是中央企業控股的上市公司。

鼓勵央企境外上市

　李榮融說，中央企業絕大部分和國際市場都有很密切的關係。培育這些中央企業的目標就是要使其具有較強的國際競爭能力。所以，希望一開始參與的競爭就是國際競爭，放到海外的市場去競爭。我想這些企業在國際上的地位它清楚，它未來發展的目標也清楚。相對來說，海外的市場比較規範，有利於中國公司法人治理結構的完善。我們在海外上市的同時，實際上也留下了將來回來上市的餘地。

促公司治理結構完善

　據國資委今日公佈的信息，今年國企的股份制改革及公司治理結構獲較大進展，已有寶鋼等六家企業完善了董事會，中鐵建等九家企業開始了完善董事會試點。明年將努力推進完善公司治理結構的工作，完善企業領導人員的聘任制度，落實董事會選擇經營管理者的權利，擴大公開招聘企業高級經營管理者的範圍和層次。李榮融表示，明年將擴大建立新董事會試點，其中最突出的問題是尋找合格的外部董事。要加快建立規範的法人治理機構，由董事會去挑選經理。我腦子裡比較集中的就是解決法人治理結構，要形成制約。有了好的治理結構，還要有好的制度和程序。

　有分析人士認為，國資委此番對國企股改的正面回答和積極態度可謂又一利好信號。