[2005-12-30] 亂收費有待根治
【本報北京新聞中心記者許煜29日電】中國歷史上為減輕農民負擔曾多次進行稅費改革，但最終卻都像清代思想家黃宗羲所說的那樣：搞一次稅費改革，農民負擔就反彈一次，加重一次，進而留下「積累莫返之害」。專家認為，取消農業稅要吸取歷史上多次稅改教訓，跳出「黃宗羲定律」，才能真正減輕農民負擔。
保證財政有效供給
專家指出，稅費改革前的農民負擔是：「頭稅輕（指原農業稅），二費重（指原鄉統籌和村提留），三費才是個無底洞（指亂收費）。」在稅費改革中，國家把「頭稅」和「二費」規範為統一的新農業稅及其附加，因此，廢除農業稅只是減輕農民一部分負擔而已，很多地方執法部門在「自費執法」時向農民亂收費、亂罰款的行為才是農民真正的負擔。
中央黨校三農問題專家曾業松對此認為，要打破「黃宗羲定律」、徹底解決歷史上不重農民利益這一問題，除徹底廢除封建稅制外，還必須規範執法部門行為，同時保證財政有效供給。「國家要制止各地、各部門擅自向農民收費。」
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