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【本報訊】（記者 翁育紅）立法會西九龍文娛藝術區發展計劃小組昨日發表第二期研究報告。小組對政府去年10月公布的修訂方案表示失望，並提出多項建議，包括：取消天篷為必要設計，由政府分拆土地拍賣，並將賣地收益撥歸庫房，日後再經立法會撥款，支付區內文藝設施營運等。小組主席梁家傑稱，建議只為將西九發展重新納入正軌，並非要將計劃推倒重來。
拍賣地皮 政府作主
小組在報告提出3項建議，徹底「粉碎」政府修訂方案中的單一招標模式：將西九的文化及非文化部分分拆，由政府決定分拆哪些部分的商住地拍賣，取代原來由中選財團決定土地分拆方案的做法。競投時，所有私營發展商可參與，入圍的3個財團不能享有任何優先或優惠權，具體分拆比例則由日後成立的法定機構決定。
西九小組主席梁家傑認為，由政府逐幅土地拍賣，收益一定遠高於財團注資的300億元，而且決定權在政府手上，政府可因應市場及社會轉變控制拍賣時間表，可避免一次過喪失價值數以千億計的土地。分拆土地後，地產商只發展自己投得的土地，文藝及公共設施的硬件則由政府自己負責。公私營唯一可合作的範圍只限於文藝設施的營運及管理，政府可以夥伴形式與私營機構合作，避免走回康文署的舊路。
文藝撥款 庫房支付
財政方面，西九龍文娛藝術區發展計劃小組認為政府可有多種方法將賣地收益用作支付文藝設施營運，例如：將收益撥歸庫房，再經立法會撥款程序撥出；撥入庫房時先作標籤，寫明日後用途；又或者設立基金管理等。幾種方法撥款都必須經立法會。
小組建議，政府應立即成立一個臨時管理局接手現時工作，稍後亦要盡快成立法定機構；若月底三財團表示無興趣繼續參與，應立即由法定機構接手進行諮詢及推展工作；若有兩個或以上財團有意繼續參與，而政府又一意孤行，有關官員須就小組的各項建議作出切實回應。
小組下星期會將報告呈交立法會內務委員會討論，稍後也會邀請政務司司長許仕仁出席小組會議。
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