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本報北京新聞中心記者 李雪穎、曲秋艷
踏入2006年，也標誌開始實施CEPA第三階段的措施，國家商務部官員表示，內地今後將在服務業領域更加開放。此間專家更透露，建築業料將成為進一步開放的「先鋒」。對於已實施逾兩年的CEPA，有到內地淘金的港商在享受優惠與便利的同時，也遇到不少困難，商務部官員表示，CEPA利好政策能否變成實實在在的商機和利益，不僅靠政府層面的推進，也要靠市場部門的維護，還要靠港商自己的耐心和努力。
【本報訊】2006年1月1日，CEPA第三階段措施正式實施，即所有港產貨品進口內地都享有零關稅優惠。據悉，內地今後將在服務業領域更加開放。此間專家更透露，建築業料將成為進一步開放的「先鋒」。其中包括精算師、測量師等多種專業資格認證，料將最早實現。
審批程序嚴格有原因
CEPA實施已逾兩年，對於港商提出的一些問題，本報獨家採訪了中國商務部台港澳司司長唐煒。唐煒表示，CEPA是為兩地經濟交流和企業發展提供的一個優惠的平台，但CEPA效應將逐步顯現，企業要想成功，除了政府的推進外，也需付出艱苦努力。
商務部台港澳司司長唐煒表示，港商通過CEPA進入內地後所遇到的問題，商務部也已經注意到，不過大家看問題的角度有所不同：港商往往從較實際的角度看問題，如進入時的審批、監管手續等，「我們認為，CEPA是中央政府和香港特區政府提供的一個平台，這個平台誰都承認是比WTO和東盟自由貿易區更優惠的，但是不可能因為有了CEPA，企業自然就獲利。要想成功，企業還要付出艱苦的努力，這在香港工商界有很好的傳統。」
至於港商提出審批程序比較嚴格一事，唐煒說，CEPA是一個優惠的平台，所以審批更嚴格，「因為這個優惠是給兩地企業的，不能給予第三地。」客觀上給人感覺審批監管很嚴，實際上這是為了保護兩地企業的利益。
CEPA呈現「北冷南熱」
唐煒也分析了在執行CEPA時遇到甚麼困難。他坦言，困難主要來自兩個方面：第一，談CEPA、簽CEPA是一個內地與香港經濟融合的過程，需要相互磨合與適應，包括經濟制度、規管辦法等多個方面。
第二，實施CEPA的過程本身也是內地對外開放的過程。貨物貿易對港實行零關稅，是內地作出的優惠安排，作為內地全面執行的第一個自由貿易協定，需要一個探索的過程；至於服務貿易，香港服務業佔經濟總量的比例超過80%，而內地服務業發展則較滯後，因此內地的服務貿易部門擴大對港開放，需要一個認識和實施的過程，也造成了CEPA實施中一個比較現實的困難。
而針對業界談論較多的CEPA「北冷南熱」的問題，唐煒坦言「確實有這個現象」。他說，CEPA是一個整體的經貿安排，但有地區先走一步、搶佔先機是有可能的，如珠三角區，與香港有天然的地緣優勢與語言的接近性。不過他強調，香港以及其他一些經濟體到內地來，不會是只看重了某一個地區的優勢，而是看重了內地作為一個整體市場的潛力。
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