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■「十五」期間,滇農業依靠科技增效益取得可喜成績。圖為袁隆平試驗田呈現一片豐收景象。供圖:雲南省農業廳
本報駐雲南記者 譚旻煦
「十五」以來,滇農業發展始終堅持「圍繞增收調結構,依靠科技增效益,突出特色闖市場」,取得了可喜成績,為「十一五」的發展打下了紮實基礎。按照黨中央確定的「工業反哺農業、城市支持農村」的重要決策,抓住全球經濟一體化進程加快,國民經濟不斷增長的有利時機,滇確定了「十一五」農業發展的思路、目標和重點,為未來五年滇農業發展、建設社會主義新農村勾劃了一幅宏偉藍圖。
滇「十一五」農業發展,將堅持「多予、少取、放活」的方針,以推動城鄉統籌發展為根本,以建設現代農業為方向,以增加農民收入為核心,以提高農業綜合生產能力為重點,「跳出農業抓農業」,堅持走產業化發展的道路,突出農產品加工,發展勞務經濟,用現代工業發展的理念來經營農業,使農業總產值在2010年達到1600億元。
經濟一體化助滇農拓發展空間
進入新世紀,農業和農村經濟發展越來越受到外部客觀環境的影響,與國內和世界經濟發展變化的關聯度更加密切。由於滇特殊的地理位置,豐富的氣候資源、生物資源和勞動力資源,蔬菜、花卉、藥材、茶葉、橡膠、煙葉、林產品等特色農產品生產、加工和勞務輸出等方面具有相當的優勢,經濟一體化使滇農業在國際和國內兩個市場更具競爭力和發展空間。
工業反哺農業初具條件
隨著中國—東盟自由貿易區的建立、「泛珠三角」區域合作協議和GMS合作項目的實施,以及雲南與南亞、東南亞國際大通道的建立和農業「走出去」戰略的實施,滇農業發展獲得了潛在的消費需求和巨大的國際市場。
隨著農村改革開放的不斷深化和工農關係、城鄉關係的進一步調整,城鄉經濟得到全面發展,國民經濟呈現快速增長勢頭,綜合國力不斷增強,工業反哺農業、城市支持農村發展的時機已基本成熟。
從滇發展水平看,全省經濟實力顯著增強,人均GDP已達800美元,2004年全省地方財政收入達263億元,已經初步具備「工業反哺農業、城市支持農村」的條件。
滇農總產值冀增五成
滇提出「十一五」農村經濟發展的目標為:到2010年,全省農業總產值1600億元,第一產業實現增加值1000億元,分別比「十五」期末增長52.4%和53.8%。
加大投入保發展
為確保「十一五」期間滇農業的持續發展以及各項目標的順利實現,滇出台了一系列保障措施,其中明確提出要不斷加大農業財政資金的投入力度,確保財政資金投入穩定按比例增長。
同時要大力推進依法治農進程,按照市場經濟規律,逐步建立集農業生產、加工、銷售於一體的集中、高效、協調的農業管理體制;要加強動物疫病防疫和植物病蟲害防治等農業預警體系建設等一系列措施。
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