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朱培慶透露,港台已成立三個小組,分別主理研究、文書及內部溝通工作。本報記者 劉國權 攝
剛於本周二成立的公共廣播服務檢討委員會,重任之一為本港公共廣播服務定位,並將參考英美等地的模式。但廣播處處長朱培慶認為:「無論是英國廣播公司(BBC)模式或美國的市場主導模式,均未必適用於本港。」他說:「港台續持開放態度探討」,但他亦強調,「公司化」有助暢順港台運作。 本報記者 曾少妍
朱培慶在接受本報訪問時表示:從營運模式上看,公共廣播服務大致分公營、國營及商營廣播;從財政來源看,也可歸類為政府撥款、用者承擔牌照費、外界贊助,以致依靠公眾捐助等方式。他表示,港台對不同模式持開放態度,但初步相信,近日有人倡議的英國或美國廣播模式,均未必適用於本港。
難仿傚英國徵收牌費
要數國際級廣播服務典範,有人首推英國模式。朱培慶解釋,有關方式指凡每個家庭擁有一部電視機,便繳交有關電視機的牌照費。他說:「有關模式在英國推行多年,早有歷史因素,市民習性也尊重這傳統,令這個模式行之有效。」
他坦言,英國廣播機構在此收費基礎上,每年可獲接近30億英鎊收入,其豐厚令香港「嚇一跳」。但他認為,香港沒有相關歷史文化,根本難以仿傚。
美式基金文化非傳統
英式不易為,美式同樣不宜採納。他表示:美國國會每年會撥款作公營廣播,但比例卻不高,廣播業主要以市場主導,透過不同贊助及公眾捐助來「搵錢」。「香港也不容易仿傚美國模式,美國有各式各類支持文化藝術的基金,公營台也可獲基金支持。另一個傳統是當廣播界作出呼籲,市民會主動捐錢。」他估計,港人未必習慣掏腰包支持廣播服務。
雖然英美模式各有背景,未必在本港合用。但朱培慶重申,港台仍抱開放態度探討。他又表示,港台公司化發展,同樣是另一個有待探討的問題,但他相信公司化對港台發展及定位有好處。他指出,港台使命是從事公營廣播機構工作,但港台卻同屬政府部門,這兩者其實令港台角色出現矛盾,令港台編輯獨立引起質疑,運作的靈活性亦存困難。
既然目標已定,他相信港台可透過架構轉變,暢順運作。他坦言,不少外國廣播服務也有相關經驗,例如印尼國營電視已轉公營架構,英國也在牌照費制度中另闢商業形式。
朱培慶又指,港台定位及使命向來清晰,即使屬於政府部門,但同樣要履行傳媒監察政府的責任。他相信,無論港台及政府,目的同樣是作出以民為本的服務,以大眾利益為依歸,即使雙方意見未必百分百一致,但從來不存在根本矛盾。但他承認,若港台能公司化,有助架構日後運作。
他又強調,港台向來在編輯自主方面沒有大問題,政府同樣賦予港台有關權力。
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