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■羅盛慕嫻。 本報記者林德芬攝
【本報訊】(記者 林德芬)政府將於本月22日公布新財政預算案,外界均冀政府適度「派糖」,德勤首席知識主任及稅務合夥人羅盛慕嫻昨日表示,若薪俸稅標準稅率維持不變,只調低累進稅率回復至02至03年水平,以及擴闊邊際稅階,相信對政府收入不會帶來太大影響。
她續稱,本港5%最高納稅人士所繳納的稅款,已佔政府總稅收80%,若維持標準稅率不變,相信不會對港府收入帶來太大影響,只要標準稅率不變,個人及額外免稅額維持不變,可避免更多人跌出稅網之外,更可確保政府收入,可謂政府「花最少錢令最多人受惠」的方法。
不應利用銷售稅增加收入
對於商品銷售稅的推行方面,羅盛慕嫻認為,若政府要實施銷售稅,必須要減低直接稅,並不應利用銷售稅來增加收入,因為本港並非福利國家。除非政府遇過從來未有的問題出現,例如是人口老化的問題,那就可考慮實施新的稅種。
她又謂,在實施銷售稅時,預期必須要在福利上對受損的人士進行補貼。但本港作為一個旅遊中心,實施銷售稅將會對旅遊事業帶來影響,故認為應是最後的考慮。同時,實施銷售稅應在經濟及收入平穩時推行,但初期推出時要照顧心理及政治因素的需要。
冀減少依賴賣地壓縮開支
被問及政府是否過份依賴賣地收入及外匯收入時,她表示,賣地收入及外匯基金的收入,無可避免是政府收入的一個來源,但希望政府不要過份依賴此非經常性的收入。同時,按政府之前所作的五年預算案,亦對土地收入減少依賴,故希望政府利用五年時間壓縮其開支。
另外,德勤估計政府06至07年度盈餘介乎50億至100億元,較05至06年度預測的200億至250億元為少,主要由於預期本港經濟增長放緩,令收入自然減少,故對期內盈餘預測較低,估計今年經濟增長為5%,較去年經濟增長預測的7%至7.5%為低。
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