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2006年2月19日 星期日
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學者料政府退稅 還富於民


http://paper.wenweipo.com   [2006-02-19]
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 ■香港城市大學金融學講座教授張仁良。

 【本報訊】(記者 曾少妍)財政司司長唐英年一句「心想事成」,令港人對周三揭盅的預算案充滿憧憬。香港城市大學金融講座教授張仁良預期,政府減稅機會不大,但可能以一次性退稅還富於民。

預料減稅空間不大

 張仁良昨日在《飛常政經》節目上表示,唐英年今次的預算案工作「既易又難」,因為經濟開始復甦,市民消費及投資信心得以重建,但由於大家過往作出較大承擔,現在自然會要求「還富於民」。

 他估計,由於政府將來可能有新的稅基改革,或其他需要市民承擔的開支,故減低稅率空間不大,但很有機會效法曾蔭權擔任財政司司長時採取的、一次性的退稅措施。「我相信香港有空間把稅退給市民,令市民開心一點。因為市民前幾年,特別是中產階級,見到你辛苦,政府很大赤字,我們便加了稅,公務員減人工;現在政府多了稅收,政府應該考慮退稅。」

 他續說,雖然香港支出缺乏彈性,儲備亦因金融風暴大減,但隨著香港與內地經濟關係更趨密切,經濟發展可望持續,政府需要從政治角度上考慮給予市民「甜頭」,「不可以只說經濟,政治是好大的元素。經濟政治亦往往分不開,政治搞得不好,經濟怎樣好也不行。」

倡向自僱及境外工作者徵稅

 為改善本港稅基窄的問題,張仁良認為,大部分自僱及境外工作人士同樣享受社會服務,政府應研究向他們徵收薪俸稅。他亦贊成開徵更多間接稅,例如銷售稅,因為相關稅項不受經濟好壞影響,能穩定政府收入。他理解銷售稅備受爭議,但相信政府可透過每月津貼減輕低下層負擔,政府亦會確保把銷售稅行政成本降到最低。他亦強調,本港旅遊賣點在於優質服務,相信銷售稅不會影響遊客訪港意慾。

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