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2006年2月22日 星期三
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西九流產 九月重來


http://paper.wenweipo.com   [2006-02-22]
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 【本報訊】(記者 翁育紅)西九龍文娛藝術區計劃發展出現重大轉折。由於3個入圍財團均沒有正面回應政府去年10月的修訂方案,政府的原有發展模式宣告「夭折」,一直備受爭議的天篷及單一招標亦隨之告終;政府計劃繼續以「公私營合作」模式並將西九「重新整裝上馬」,並委任諮詢委員會聽取各界意見,今年九月匯報工作成果。

 政務司司長許仕仁昨晨就西九發展路向諮詢行政會議後,下午隨即出席立法會西九小組會議交代有關發展。許仕仁強調,不再跟隨原有的「發展建議邀請書」(IFP)程序推展西九,絕非因為政府以往的方式有錯誤,又否認他們要將西九「推倒重來」,只是政府去年10月開出的新條件未能吸引市場的積極回應,政府需要重新整裝上馬,另覓途徑盡速推進西九。

三財團拒作承諾

 他解釋,3位入圍建議者在一月底均向政府表示,有興趣繼續參與「西九」發展計劃,但並沒有確實和清晰地承諾,會在現有發展框架和建議的發展規範和條件下繼續參與「西九」。「作為負責任的政府,我們亦不能在未得到入圍建議者清晰承諾的時候,繼續推展計劃。」政府必須堅守條件,在民意基礎上,不會和發展商討價還價。

 許仕仁重申,由於取消原有的IFP發展模式,原有發展模式中強制要求的天篷、在3個入圍財團中選出1個建議的「單一招標」做法亦不再存在。

財團建議仍可參考

 他認為,重新審視西九項目,不僅不會令計劃延遲推行,反而令西九計劃的發展模式更具彈性,融資安排有更多選擇,令計劃可盡速推行,至於3個財團提交的建議書,有很多數據及資料可作日後參考,若獲財團同意,政府日後亦可採用建議書上的部分構思及設計,故他不會有「何必當初」之嘆,反認為「好彩有當初,(令西九)前景更清楚。」

 對於立法會西九小組多次批評許仕仁不回應小組的研究報告。許仕仁反批評小組提出以賣地收入撥入庫房,再循傳統路徑由政府撥款支付興建文化設施的建議過於保守及過時。他表示,為確保西九可以持續發展,政府仍然屬意以公私營合作的方式發展,不過模式則有待諮詢後決定。

先諮詢再建法定機構

 許仕仁又說,政府在9月份諮詢委員會3個小組提交工作報告後開始著手籌備法定機構接棒西九推進工作,並期望可於第一季向立法會提交文件。不過,現階段政府需擔任其角色,為西九整體發展及規劃先制訂一大方向:「起碼要講得出文化設施是甚麼才交棒,若拿塊地任由法定機構搞,政府並無盡到責任。」

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