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■許仕仁昨日就西九問題出席立法會會議。 本報記者張立新 攝
【本報訊】(記者 曾少妍)對於特區政府決定重新檢討擾攘多年的西九龍文娛區發展,專家看法呈現兩個極端,有學者認為,特首曾蔭權可借是次檢討卸下不必要的「政治包袱」,對西九本身的發展、行政立法關係,以及維持特區政府民望都是好事,有助建立「強政勵治」的形象;但也有學者表示,西九「推倒重來」是曾蔭權「強政勵治」的另一次重大挫折。
特區政府積極推動的基建工程,但當局與議員就各項目的爭拗卻無日無之,其中以西九問題最惹火。有學者認為,倘行政立法關係繼續拉鋸,當局日後再推動類似的大型工程,亦可能被無休止的政治爭拗一拖再拖。不過,他認同,是次政府出招高明,化解了一次危機。
王家英:當局卸政治包袱
香港中文大學亞太研究所研究副教授王家英認為,西九重新檢討是好事,令政府在政治上得以解脫,卸下政治包袱:「西九一開始已經有爭議,立法會3大黨都不支持,立法會畢竟代表相當民意,政府重新檢討西九問題是順應民意的做法。」他認為,倘政府堅持「夾硬通過」西九方案,不單在立法會上無票,亦予人冥頑不靈之感,「繼續糾纏於單一招標、天篷、入圍財團等問題,只會阻礙強政勵治,拖低政府民望。」
王家英認為,曾蔭權把握高民望提出重新檢討,是恰當做法,既在緊張的行政立法關係中,解開一個長期的「結」,也令政府不再承受「官商勾結」的指控,得以維持高聲望。
至於西九重新檢討會否開先例,令添馬艦興建政府總部方案受阻,他認為,撇開西九問題,政府也需要以新思維處理添馬艦方案,不應為增開3000至4000個職位,硬推不合民意的計劃。
李彭廣:緩和民間反對聲
嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣認為,西九問題既是一個政治議題,也是公共政策上的爭議,「除了民間有不滿,地產業界同樣反對單一招標,造成很大阻力,令政府進退兩難。」他認為,特區政府提出重新檢討,既令問題「有彎轉」,也可緩和民間的反對聲音,維持社會和諧,但他強調,西九問題能否走出困局,關鍵仍在於政府今後提出的新方案。由於西九久經廣泛討論,社會早已營造一定期望,他相信對政府將來提出新方案帶來更大挑戰,「立法會已跨黨派地搵共識,難免會約束原有行政機關的可塑性,現時雙方的落差仍然很大,政府如何既保留一定的發展原則,又能銜接到立法會的期望呢?」
宋立功:重挫強政勵治
不過,城大專業進修學院首席講師宋立功卻認為,政府重新檢討西九發展無異於將西九推倒重來,相信是曾蔭權強政勵治的另一次重大挫折。宋立功估計,計劃逆轉的其中一個原因,與立法會西九小組報告有關,因為議員要求政府將文化設施及地產項目分拆,與政府原來構思完全不同,為了不想再惡化行政立法關係,政府亦不想強行推進計劃,現時成立諮詢委員會重新檢討整個計划是讓政府有下台階。
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