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【文匯專訊】在中國經濟經過20多年的高速成長後，以轉變經濟增長方式為主要內容的經濟轉型已經擺上了議事日程，尤其是寫入了國家和各地的「十一五」規劃之中。創新發展思路、轉變增長方式成為了中國今後經濟發展路徑的主要選擇。
改革和開放先行的廣東最早感受到轉變經濟增長方式的壓力。經過26年來GDP以年均13%的速度發展之後，2005年第一季度，廣東的經濟增長速度出現迅速滑落的現象，其中7項經濟指標的成長速度低於全國的平均增長水準。以GDP增長為主要目標，以耗費資源和資本為主要內容的粗放型增長方式，在廣東遭遇到了全面的挑戰。
轉型正在加速進行
廣東尤其是珠三角地區的現行經濟增長方式有兩個主要的特徵：一是典型的外資導入性增長模式，外資尤其是港資、台資和華僑資本在廣東的工業中佔有極大的比重，外向帶動在過去的20年間是廣東的主體發展戰略。這個發展戰略帶來的主要矛盾是經濟發展嚴重依賴外資，缺乏自主和內部創新的發展動力。另一個主要特徵是資源投入性增長，尤其是資本投入。其具體表現和結果是典型的速度型效益。以珠三角地區經濟成長速度最快的東莞為例，20多年來，這個城市的GDP成長了155倍以上，而固定資產的投資則增長了1388倍以上，是GDP成長的8倍以上。以投資求速度，以速度求效益，使得經濟成長建基於資本資源投入更高速的增長上，形成粗放、高耗以及純粹以外延擴展為主的發展方式。
從目前廣東面臨的國內外競爭態勢、各類資源供給條件（包括資本、土地和勞力等）和環境狀況，以及過去經濟增長中不斷引發的各類矛盾和社會問題看，轉變經濟增長方式是唯一的理性回應。由此，無論是廣東省政府還是珠三角各地的地方政府都在對此做出積極的反應。張德江書記更是在2005年底召開的全省科技創新大會上，把提升自主創新能力作為廣東今後經濟發展的第一競爭力。
多數港商面臨困境
經濟轉型是廣東以及珠三角地區經濟發展的必然趨勢，也是其發展的必然階段。但是，在這個過程中，作為珠三角地區主要外資的港資企業（佔全省外資的6成比重），已經感受到極大的壓力。與其他外資相比，港資企業的規模小、勞力密集程度高、技術水準相對低以及耗費資源大的特點，必然成為珠三角地區經濟轉型壓力最大的企業。
首先，在深圳、廣州和東莞這些經濟先發地區，已經把引資政策的重點轉向技術水準高、資金密集度大的跨國公司，並且提高了引資的門檻，限制低水準的勞力密集外資的流入（深圳與東莞從2000年起已經不接受100萬美元以下投資的外資專案）；對現有的勞力密集的外資企業不再實施任何的外資優惠。這種狀況使得已經承受土地、能源和勞力價格全面上升，利潤空間被擠壓的港資企業的外部環境更為惡化。
其次，港資企業與台資企業不同，在過去市場競爭之中，港資企業並沒有形成技術升級，優化結構的路徑和經驗。在歷史上，港資往往採取企業出走的方式，進入成本更為低廉的地區來維持其市場競爭力。而台資企業則在台灣的幾次大規模的經濟轉型中，通過自身的拚搏，不斷積累了技術升級的經驗，使企業具有自主創新的發展能力。因此，面對這次廣東與珠三角地區的大規模經濟轉型，港資企業的壓力比台資企業更大是不言而喻的。
廣東和珠三角地區已經聚集了8萬家以上的港資企業，這些企業已經構成了廣東以及珠三角地區加工出口幾乎一半的比例。在目前的經濟轉型中，港資企業的地位將如何發生變化，其命運如何，相信將對廣東和珠三角地區今後的經濟發展產生巨大的影響。
跟上升級轉型步伐
事實上，珠三角地區在進入新世紀之後，整體經濟結構已經發生了很大的變化。隨著國際產業結構的調整和國際重化工業向中國的轉移，汽車、石化工業以及裝備製造業已經逐步扎根珠三角，開始改變過去由港商主導、珠三角加工的世界輕型消費品生產的產業結構。由此，廣東的工業已經走上了重化工業為主的經濟結構。
為了適應「十一五」時期廣東經濟結構升級和轉變經濟增長方式的需要。廣東已經確立了在「十一五」時期產業發展的主體戰略，即二、二、三、三、一的結構戰略：
二個支柱產業：電子、石化工業；
二個主導產業：汽車、現代裝備製造業；
三個戰略產業：生物工程、新能源、新材料工業；
三個傳統優勢產業：食品飲料、紡織服裝、建築材料工業；
一個振興產業：醫藥生物工業。
上述的戰略已經清楚地表明，港商目前主要從事的生產大部分屬於傳統優勢產業，僅是珠三角地區產業中的一個部分，而且還不是重點發展的部分。按照廣東「十一五」發展的規劃，低端和勞力密集的生產將有計劃和有序地從珠三角地區向廣東的東西兩翼和山區轉移。2005年廣東省經貿委已經在這些地區設立了三個「產業轉移區」，鼓勵珠三角地區的勞力密集企業向這些地區轉移。由此可見，如果港商在珠三角地區的經濟升級和轉型中，不能追上發展的步伐，仍然停留於生產的低端和勞力密集的階段，必然會成為珠三角地區產業轉移的主要物件。屆時，港商在珠三角地區被邊緣化就不可逆轉了。
(本文來源：香港大公報， 時間：2006-1-20，作者：封小雲教授)
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