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■穩定宏觀經濟政策；擴大內需。
■推進社會主義新農村建設。
■加大產業結構調整、資源調整和環保力度。
■經濟社會發展主要預期目標
■國內生產總值增長8%左右。
■單位國內生產總值能耗降低4%左右。
■居民消費價格總水平漲幅控制在3%。
■城鎮新增就業900萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%。
■國際收支基本平衡。
■面臨的問題和困難
■糧食增產和農民增收難度加大。
■固定資產投資增幅仍然偏高。
■部分行業過度投資的不良後果開始顯現。產能過剩日趨突出，企業虧損增加，金融風險加大。
■涉及群眾切身利益的不少問題還未得到很好解決。包括看病難、看病貴和上學難、上學貴，在土地徵用、房屋拆遷、庫區移民、企業改制、環境污染等方面，還存在一些違反法規和政策而損害群眾利益的問題。
■安全生產形勢嚴峻。煤礦、交通等重特大事故頻繁發生，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。
■去年經濟和社會發展成就
■全年國內生產總值18.23萬億元(人民幣，下同)，比上年增長9.9%。
■財政收入突破3萬億元，增加5,232億元。
■進出口貿易總額1.42萬億美元，增長23.2%；實際利用外商直接投資603億美元；國家外匯儲備8,189億美元。
■居民消費價格總水平上漲1.8%；城鎮居民人均可支配收入達到10,493元，農村居民人均純收入達到3,255元，扣除價格因素，分別增長9.6%和6.2%。
■城鎮新增就業970萬人。
■繼續搞好宏觀調控，遏制房地產投資過快增長和房價過快上漲的勢頭。
■28個省(區、市)全部免徵了農業稅，全國取消了牧業稅。增加對種糧農民的補貼和對產糧大縣及財政困難縣的轉移支付。糧食總產量增產291億斤，達到9,680億斤。
■提出建設資源節約型社會；投入國債資金152億元，主要用於淮河、太湖等重點流域污染防治和天然林保護、退耕還林還草、防沙治沙等重點生態工程。
■用於科技、教育、衛生、文化等方面的支出1,168億元，比上年增長18.3%；投入國債建設資金95.4億元；神舟六號載人航天飛行圓滿成功。
■28個省(區、市)、2,300個縣(市)已初步建立社會救助體系的基本框架。全年中央財政用於抗災救災的資金89億元，救助受災群眾9,000多萬人次。中央和地方財政安排扶貧資金162億元，農村貧困人口比上年減少245萬人。
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