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撰文：李高興 本報記者 喻淑琴
新年伊始，記者走訪江西余干。鄱湖之濱，撲面而來的是奮進的節奏和勃勃的朝氣。干越大地，改革大潮正急，開放熱風正勁，創業氛圍正濃，幹群士氣正旺，各項事業正興。遍地是活躍躍的創造，到處是亮堂堂的前景……
城鎮以上固定資產年投資增50倍
從余干縣委書記陳建輝那裡，記者聽到的是這樣一組數字：2005年，余干實現GDP231,000萬元，總量較2000年增長一倍多，「十五」期間年均遞增14.8%；實現財政收入21,023萬元，總量較2000年增長1.5倍，「十五」期間年均遞增18.5%；城鎮以上固定資產年投資由2000年的5,409萬元增長到2005年的273,000萬元，增長近50倍。主要經濟指標在全市處於領先地位，2004年、2005年連續兩年躋身全省經濟發展先進縣（市）行列。
浩浩鄱湖不盡創業潮，巍巍東山未艾崛起路。立足新的起點，面對新的挑戰，余干在「十一五」準備如何發展？余干縣委書記陳建輝這樣告訴記者：余干正處於邁大步、登台階、快發展的戰略機遇期，新一屆縣委、縣政府領導班子將牢固樹立「經濟發展不是任務是出路」，「慢發展就是落後」，「想做事總有辦法、不做事總找理由」的發展理念，不斷堅持和完善經濟發展思路。「十一五」期間，余干將實現：
讓工業紅起來
實施工業強縣戰略，堅持走新型工業化道路。以加快園區建設為主線，以招商選資為抓手，大力培育發展優勢產業和帶動力強的基礎產業、特色產業。充分利用景鷹高速、梨溫高速、206國道和1000噸級碼頭的交通優勢和黃金埠電廠投產後形成的能源優勢，採取非常措施、非常手段，全力抓好黃金埠電力特色產業基地建設，力促入園企業在「十一五」初期如期開工、順利投產。大力培植骨幹企業，打造鏈式產業，實現快速膨脹，形成本地化的企業網絡和產業集群，將其建成省級工業園區，昂起余干騰飛的「龍頭」。加快建設「一園（城西工業園）一區（馬背咀民營工業小區）」，改革園區管理模式，實行企業化管理，增強企業自主創新能力，使落戶企業在「十一五」期間迅速壯大。強力推進園區招商，加快推進重點項目的落實，確保投資億元以上的杭州玻璃集團、鄞州創業園、浙江虎山集團、江中製藥基地等重點項目早日開工建設、投產達效，使之真正成為新的經濟增長點。繼續加大扶優扶強力度，做大食品加工、製藥、紡織、建材四大產業，使工業成為縣級財政的支柱來源和增加就業的主要渠道，推動余干駛向新的航程。
讓農業強起來
深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，穩步紮實地推進社會主義新農村建設。以「五城」同創、創建文明村鎮「五個一」和城鄉面貌「四看」為目標，以農民增收為根本，建設新村鎮，發展新產業，培育新農民，倡導新風尚，讓農民的腦袋更「富」、錢袋更「鼓」。按照「希望在山、潛力在水、重點在田、後勁在畜、出路在工」的要求，大力調整優化農業和農村經濟結構，不斷轉變農業運行機制和經營方式，促進增產增收。充分發揮昌萬公路交通區位優勢，進一步調整農業產業佈局，發展培育壯大一批特色農產品基地，形成特種水產養殖加工、糧食深加工、綠色蔬菜種植加工、花卉培植和特色禽畜等主導產業，使全縣優勢農產業和特色農產品進一步向昌萬沿線集中，把產業做大、龍頭做強、產品做優，逐步形成有市場競爭力、規模效益和社會效益的特色農業產業帶。圍繞主導產業，大力發展壯大一批工農業相關度高的龍頭企業，兩篇文章一起做，兩道難題同時解。加快建立質量標準和檢測體系，註冊更多的特色商標，全面增強特色農產品在國際國內市場上的競爭力，追趕現代農業發展水平，將余干建設成南昌和沿海大城市的綠色「菜園子」、「米袋子」和「水產超市」。
讓城市火起來
按照「市場化開發，區域化發展」的思路，加快「一城五鎮」建設，構築起更加便捷通暢的現代交通體系、繁榮有序的商貿流通體系、配套完善的三產服務體系和初具規模的信息化體系，不斷完善城鎮功能，彰顯城鎮特色，拓展發展空間，提高輻射力和帶動力，推進城鄉一體化。加快完善縣城新老城區，著力抓好步行街延伸段、世紀大道延伸段、玉亭大道、東街、城西路、環湖南路的建設和改造，實現新、老城區的有效對接。統一規劃、統籌建設好南昌大道，將其打造成一條「景觀大道」，提升城市的立體形象和現代氣息。實施好「引清治污」工程，加快市湖、周橋湖、高家港等城區湖塘的治理改造，盡快完成新區河道景觀工程，達到水質清澈化、岸邊園林化，使之真正成為「明珠玉帶」，凸顯余干的特色和魅力。做好城市外延擴張，規劃建設以互惠河為軸心的「一河兩岸」工程，盡快將其打造成一個親水系民的園林新景。力爭到「十一五」期末，縣城人口達到25萬，城鎮化率達到38%，全面架構起一個以縣城為中心、建制鎮為重點、集鎮為基礎的環鄱陽湖中心集鎮群，為我縣宏觀經濟結構調整注入新的活力。
讓經濟活起來
進一步治理、鞏固、提升、創優發展環境，主動承接江、浙、粵、閩、滬等地產業梯度轉移，廣泛開展經濟技術合作交流，形成全方位、多層面的開放開發新格局，不斷融入全省、全國的產業大循環，在互動中做大做強縣域經濟。實施大開放、強帶動戰略，大力推進「東引（江、浙、閩、滬）西聯（南昌地區），北上（爭項目）南下（承接產業轉移）」的開放策略，把招商引資與提高經濟結構層次、培育新的經濟增長點、延長產業鏈和提高關聯度結合起來，不斷增強經濟發展的內生動力。創新招商引資方法，實行招商引資目標責任制，落實領導招商引資的任務，實行代理招商、以商招商、小分隊駐外招商，重點盯住投資規模大、帶動性強的項目，嚴格考核兌現獎懲，強勢推進開放型經濟大突破、大進展。
讓社會和起來
發展是硬道理，科學發展是真本領。統籌城鄉及經濟社會協調和諧發展，更加關注人民群眾最關心、最直接、最現實的切實利益，增加百姓「幸福指數」，大力構建創業創新、和諧平安余干。大力推動全民創業，營造城鄉平等的就業環境，激活城鄉人力資源，激發全體勞動者的致富慾望，通過全民創辦實業、全社會大上項目，實現經濟社會快速發展，人民生活富裕安康。積極發展現代服務業，不斷提升第三產業在國民經濟中的比重，增加群眾就業崗位。進一步改善居住、教育、衛生、交通、通訊條件，建設覆蓋城鄉全體居民的社會保障體系，健全城鎮居民養老、失業、醫療、最低生活保障等制度，逐步建立起與小康社會相適應的農村救助保障體系，使城鄉人民都能充分享受經濟發展和社會進步的文明成果。不斷強化社會治安綜合治理，強化群防群治，建立打、防、控、管一體化的社會治安長效機制；完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平，確保人民群眾的生命財產安全。
讓工作實起來
按照「三個代表」重要思想和科學發展觀要求，不斷強化發展意識，正確把握發展態勢，引導廣大黨員幹部把時間投入在加強學習上，把心思集中在想幹事上，把本領體現在抓落實上，把目標鎖定在幹成事上，不斷提高各級領導幹部的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力，不斷提高科學發展的真本領。進一步轉變工作作風，大力倡導「勤、嚴、細、深、快」的工作標準，不斷加大抓落實的力度，在實踐的道路上做破解難題的高手、市場運作的能手和實際操作的強手，把十分的壓力變成的十分的幹勁，在實幹中實現經濟大提速、大超越、大發展。堅持高位推動，積極推進領導幹部「六個一」工程，每位縣級領導幹部每年度分工一個片區，掛鉤一個鄉鎮，負責一個新農村建設點，抓好一項重點工程，向上爭取一個重大項目，引進一個入園工業項目。做到千斤重擔大家挑，個個身上有指標，樹立真抓實幹、奮發有為的新形象，把發展目標付諸實踐，把建設藍圖變為現實。
聽陳建輝一口氣講完，記者感覺到：「湖平兩岸闊，風正一帆懸」。余干的創業之路，猶如滔滔信江，奔流不息；余干的崛起之勢，猶如強弩勁矢，氣貫長虹！
魅力余干
■交通優勢 距省會南昌76公里，至南昌機場1小時車程。黃金埠電力產業基地內有兩條高速公路、一條鐵路專用線。
■資源優勢 水資源：鄱陽湖面積5000平方公里，余干佔1/5，全縣可養水面38萬畝；電力能源；建有4×60萬千瓦燃煤機組的黃金埠發電廠；蒸氣資源：每小時可供應50噸蒸氣。
■農產品優勢 芝麻、花生、大豆、藜蒿、薏仁、芡實和烏黑雞等特色種養殖聞名遐邇，鄱湖銀魚、甲魚、鱖魚、河蟹、烏魚等珍稀水產品佔盡風流。
余干「十一五」經濟發展目標
•到2010年，力爭全縣GDP比2005年翻兩番，達到70億元，年均增幅保持20%以上；
•財政收入翻兩番，超過10億元；
•三次產業結構調整為22:50:28；工業增加值佔GDP比重達到38%以上；
•城鎮化率提高到35%，年均遞增2.7%；
•全社會固定資產投資達到300億元；
•城鄉人民生活水平進一步提高，主要經濟指標增長在全市繼續保持領先水平。
余干縣重大招商項目
序號 項目名稱 投資額(萬元)
1 黃金埠電力特色產業基地基礎設施建設 100000
2 黃金埠電力特色產業基地自來水項目 6000
3 黃金埠電力特色產業基地污水處理項目 7000
4 黃金埠藥業園區 33000
5 建設200萬噸水泥生產線項目 50000
6 50萬噸啤酒、礦泉水項目 50000
7 高壓電纜項目 19100
8 子午線輪胎項目 49000
9 30萬紗錠大型紡織企業項目 60000
10 服裝城項目 20000
11 5000米長南昌大道建設項目 5000
12 瑞洪衛星城建設項目 60000
13 水產品深加工項目 10000
14 世紀大道西延伸段建設項目 3000
15 余信公路拓改工程（縣光榮敬老院至昌萬公路段） 4000
16 鄱陽湖農機大市場建設項目 20000
17 鄱陽湖苔草種植加工項目 6000
18 年產8萬噸味精生產線 30000
19 年產5000噸高檔電解銅箔生產線 57000
20 華東農業博覽城建設項目 64000
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