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■紀寶成認為建行以低市盈率上市，令國家資產流失。本報記者 攝
國企境外上市是否賤賣資產，國企應否走出去上市的爭議，由民間持續到兩會，今日再現火花。國務院學委委員會委員兼人民大學校長紀寶成提出，為免造成國有資產流失和危害國家經濟安全，取消海外上市優惠政策。不過有企業家則認為，企業內外兩地上市各有長短，應視乎本身需要選擇上市地。
紀寶成在出席北京市人大小組討論時提出，已在海外上市的國企市值總值3700億美元，目前在海外上市的內地企業達310家，當中80％屬於壟斷性企業，而未來亦將有100家企業計劃到海外上市。
紀寶成：建行低估資產值
他特別提到，建行(0939)重組上市時既要國家注資，又要剝離不良資產，損失由人民承擔，利益則由外企分享，他認為建行以低市盈率上市，大大低估了資產價值，令到國家的國有資產流失。所以，企業海外上市，將導致內地資本市場「空心化」和「邊緣化」，中國資本市場失去價值及大大削弱其市場功能，國家經濟安全亦受到影響；同時低市盈率的現象令國有資產進一步流失。
另一方面，國有企業以低市盈率在境外上市，加上支付昂貴中介費用，導致國有資產流失。在不規範之下，國企境外上市會危害國家經濟安全。
分類管理海外上市申請
他認為，造成這種狀況的根本原因，在於中國簡單的證券引資政策和落後的資本市場制度建設。他建議，有關部門應該從根本上糾正政府和相關部門對海外上市的錯誤認識和行為導向，對企業申請海外上市進行分類管理。
紀寶成說，「要積極進行所得稅並軌改革，取消海外上市企業的稅收優惠政策；推動本土資本市場改革，減少本土上市障礙；採取各種相關優惠政策，鼓勵已經在外上市的企業到本土上市，鼓勵個別重要企業啟動海外股權回收政策。」
柳傳志：按自身需要選擇
對於紀寶成的言論，聯想控股總裁柳傳志認為，企業可按自身需要選擇是否海外上市，若企業要進行海外併購，要涉及股票買賣者，該批股份有需要海外上市。
同時柳傳志表示，企業上市時要考慮股份是否全流通。目前內地股改未完成，另外也要考慮員工的期權問題，因為企業在內地上市就沒有員工期權制。
對於外界批評企業境外上市有賤賣資產之嫌，柳傳志認為，若資產涉及國家壟斷性行業，企業要認真考慮。
李福成：境外上市增競爭力
而燕京啤酒董事長李福成說，境外上市始終對企業有利，有助提高管理水平，增加企業競爭力，與國際市場接軌；但同時亦存在風除，由於內地企業市值少，容易被大型外資收購，令企業整體營運大轉變，安海斯—布希收購哈爾濱啤酒便是好例子。 ■本報兩會報道組7日北京電
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