【本報兩會報道組北京8日電】港澳全國政協委員、榮豐房地產開發有限公司王征向全國政協提交有關《國有商業銀行引外資必須叫停》的提案。他在接受記者採訪時指出,該項提案要求在四大國有商業銀行的改制中,暫停引入外資,將中國建設銀行作為引入外資的試點,另外選擇其中一家銀行作為引入國內民間資金的試點。在總結內外資參與改制的試點經驗之後,再行決定下一步改制事宜。他還建議取消《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》第七條對於設立股份制商業銀行,發起人股東中應包括合格的境外戰略投資者的強制性規定。
不欲中國步拉美後塵
他接受記者採訪時提出尖銳批評,國家為四大國有商業銀行財務重組和股份制改制支援了約20,000億元人民幣。全國人民共同承擔了改制成本,改制後的收益理應由全體人民共用。
但從目前看,除社保基金外,國內民間資金沒有機會參與國有銀行改制,也沒有分享到改制後的收益,這不符合市場化最基本的公平原則。
他認為目前的國有商業銀行改制過程中存在過度依賴外資,忽視國內資本的現象,這樣直接影響國家的金融安全。他分析說,銀行業屬於服務業範疇,管理權比所有權重要。儘管按規定外資入股中資銀行比例不超過25%,但由於他們在資金、管理、技術上具有明顯優勢,使其在經營管理中的實際影響力和控制力將大大超過其股權比例。同時還存在行業投資者借參與經營管理之機,蠶食參股銀行客戶資源的情況。近年來拉美金融危機頻繁發生與其銀行過度開放有直接關係,希望中國不要步拉美後塵。
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