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2006年3月13日 星期一
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「十一五」末 粵總產值勢超台灣


http://paper.wenweipo.com   [2006-03-13]
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 正在北京參加全國人大會議的廣東省委書記張德江接受本報專訪時表示,廣東經濟發展速度,可謂是每五年上一大台階——「九五」時,經濟總量超過了新加坡;「十五」的時候又超過了香港;「到『十一五』發展末期的時候,廣東的經濟總量一定會超過台灣。」  ■本報兩會報道組

 張德江書記表示,2003年,胡錦濤總書記在非典最嚴重的時候,親自到廣東來視察,也就是在這一次,胡總書記最早提出了科學發展觀。審視當時的廣東,因為受到能源、資源和環境的制約,如果繼續走高消耗、高污染、高排放、低產值、低效益的發展路子,肯定是難以為繼的。

 同時,廣東在突出發展經濟的時候,對社會各方面的均衡發展重視不夠。同時,珠三角和粵北之間的經濟發展差距依然很大,區域協調發展存在問題,廣東省內的城市發展得很好,但農村發展卻依然很落後。

胡總科學發展觀指迷津

 「這一切的問題,讓我們意識到胡錦濤總書記提出的科學發展觀是個法寶,為廣東指出了科學的發展之路,我們也一下子覺得茅塞頓開、豁然開朗。」

 正因為有了總書記的直接提示,廣東省領導層敏銳地抓住了科學發展觀的核心,突出地抓產業結構調整,突出地抓支柱產業,突出地發展高新科技,用資訊化帶動工業化。在區域協調方面,在提升珠三角的同時,突出抓東西兩翼和粵北山區。這一方面見效很快,2004年和2005年,廣東的東西兩翼、粵北山區的GDP總值和工業生產總值、財政收入總值,全部增幅都超過了全省的增幅,這是廣東過去沒有過的。

「十五」佳績持續輝煌

 事實勝於雄辯。張德江列舉了一系列資料來證明廣東「十五」期間取得的輝煌成就。2005年,全省生產總值達到了21,701億元(人民幣,下同),不考慮物價因素則比「九五」末期翻了一番,考慮物價因素增長幅度達86%。2005年的財政收入達4,432億元,對外貿易持續快速增長,「十五」期間進出口總額年均增長20.3%,2005年達4,280億美元。人民生活水平也有了很大的提高,2005年全省城鎮居民人均可支配收入14,770元,農村居民人均純收入4,690元。

 「特別值得一提的是,廣東的成就是在『九五』發展的一個很大基數之上取得的。」

 張德江表示,廣東作為中國經濟發展最早的地區,在「九五」末期的時候經濟總量已經是全國第一,是全國經濟總量的1/7,佔全國比重的10.8%。而到「十五」末期的時候,廣東的經濟還是全國第一,佔全國的經濟總量還是1/7,但是總量上升到了11.9%。「十五」的時候,全國30多個省都在迅猛發展,而廣東省在基數很大的情況下,所佔經濟總量的比例不但沒有下降,反倒上升了1.1%。「廣東經濟發展之所以能夠持續輝煌,當然也是離不開歷屆省委省政府奠定的基礎。」

超台目標 志在必得

 按照廣東省制定的「十一五」規劃,廣東經濟將繼續保持較快發展,經濟結構優化升級,經濟增長的質量和效益明顯提高。到2010年,全省生產總值將達到33500億元,年均增長9%;科技創新能力提高,高技術產業增加值佔全省生產總值的比重為18%;資源利用效率明顯提高,單位生產總值能源消耗比2005年降低13%以上,萬元工業增加值用水量降低20%。

 張德江最後強調:「到『十一五』發展末期的時候,廣東的經濟總量一定會超過台灣。」他分析道,台灣2005年的GDP是28544億元人民幣,台灣目前的增長速度是每年約100億美元,而廣東的增長速度則是每年300億美元,因此「十一五」期間超過台灣的目標,一定能夠實現。

縣域經濟 「十五」四滿貫

 為了粵東和兩翼的經濟協調發展,廣東縣域經濟總量迅速擴張,整體實力明顯增強。據了解,2005年,廣東全省縣域完成生產總值4,027.40億元,佔全省的18.6%,同比增長13.4%,生產總值超過100億元的共有11個縣。張德江自豪地說,「到『十五』的最後末期,廣東民營企業已經有了幾個第一:數量第一,註冊資本第一,稅收第一,增加值第一。」

親到各縣市逐一把脈

 張德江表示,他曾到廣東的各個縣、市逐一去考察,挨個把脈、會診,以「農業增收、工業增效、財政增長、後勁增強」為主要目標,採取了一系列重大措施推動縣域經濟發展。特別是2004年5月,省委、省政府頒發《關於加快縣域經濟發展的決定》,提出加快縣域經濟發展的基本思路和指導性意見,增強了縣域經濟發展活力,促進縣域經濟發展取得新突破。2005年,全省67個縣(市)中一般預算收入超過億元的共48個,超過2億元的共14個,同比分別增長達到41.2%和40%。

民營經濟帶動飛躍

2003年, 廣東連年出台系列政策進行引導和扶持,縣域經濟開始高速發展,欠發達地區承接珠三角一些產業鏈條式的轉移,出現了不同程度的產業集群和特色經濟,而這其中,80%以上是靠民資投資拉動形成的。民營經濟的強力拉動,使廣東省山區快速步入工業化起飛期,連續兩年保持快速增長的態勢,工業增加值和增速分別高出全省和珠三角10.1、10.5個百分點。

十大工程 多領域同步提升

綜合運輸工程:規劃建設高速公路、軌道交通、港口航道、機場等方面的綜合運輸重大專案63項,估算總投資約5,370億元,「十一五」期間投資約4,180億元。

能源保障工程:規劃建設電源、電網、天然氣供氣網等方面的能源重大專案21項,估算總投資約3290億元,「十一五」期間投資約2330億元。

水利建設工程:規劃建設防洪安全體系、水資源配置等方面的水利建設重大專案22項,估算總投資約450億元左右,「十一五」期間投資380億元。

自主創新工程:規劃建設自主研發工程、公共支撐平台等方面的自主創新重大專案25項,估算總投資約650億元,「十一五」期間投資約530億元。

現代重化工程:規劃建設裝備製造基地、石化基地、鋼鐵基地等方面的重化工業重大專案13項,估算總投資約3,580億元,「十一五」期間投資約2480億元。

服務業工程:規劃建設服務業重大專案20項。估算總投資約320億元,「十一五」期間投資約260億元。

農村建設工程:規劃建設農村建設工程重大專案11項,估算總投資約490億元,「十一五」期間投資約310億元。

環保生態工程:規劃建設環保生態重大專案18項,估算總投資約650億元,「十一五」期間投資約470億元。

文化發展工程:規劃建設教育體系、文化體育設施等方面的文化發展重大專案21項,估算總投資約470億元。

平安保障工程:規劃建設指揮、監測和資訊系統、就業與社會保障體系、公共衛生體系、重要物資儲備體系等方面的平安保障重大專案19項,估算總投資約110億元,「十一五」期間投資約100億元。

廣東省十一五發展目標

 ■到2010年,全省生產總值達到33,500億元,要超過台灣;

 ■到2010年,全省人均生產總值比2000年翻一番,進入寬裕型小康社會;

 ■經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東建設成效顯著,經濟實力進一步增強;

 ■珠江三角洲率先基本實現社會主義現代化;

■ 東西兩翼發展進入快速增長期,山區發展邁上新台階;

粵省GDP 比拼三小龍

時期     廣東省   新加坡    香港      台灣

生產總值  生產總值   生產總值   生產總值

「九五」  約1268億美元 約926億美元 約1626億美元 約2644億美元

「十五」  約2624億美元 約1170億美元 約1768億美元 約3500億美元

「貳拾伍」  預計4135億美元

專家:台處衰退期 粵正呈升勢

 暨南大學台灣經濟研究所陳恩(見圖)教授分析說,從整個經濟增長看,台灣已經過了經濟周期的上升階段,處於衰退期與調整期,2001年負增長2.2%,2005年約為3.7%,加上「台獨」勢力對經濟的不利影響,不能「三通」,大量企業出走,人才流失,資金外逃,台灣出現產業空洞化和經濟邊緣化,台灣民眾普遍對經濟前景不樂觀,可能出現類似於日本的長期經濟衰退。

 而廣東正處於新一輪經濟增長周期的起步階段,特別是廣東近幾年結構調整、增長方式轉變比較成功,不僅珠三角,兩翼和粵北山區的發展勢頭也很好,未來幾年相信可以保持10%以上增速。為了說明廣東超越台灣的「底氣」,陳恩教授特別從GDP增速、外貿、產業結構、高科技產業前景、增長方式等幾個方面作了詳細的註解。

廣東GDP三年超台

     廣東GDP      台灣GDP

   (億元人民幣)    (億元人民幣)

2004年  18,000       26,969

2005年  21,700       28,176

2006年  24,000-25,000(預計) -

2007年  28,000-29,000(預計) 29,786(預計)

2008年  33,000(預計)     32,202(預計)

 陳恩說,從GDP增長情況看(見上表),2004年-2005年廣東GDP一年增長超過3,000億元,按照這個速度,2006年可以達到24,000-25,000億元,2007年可達28,000-29,000億元,2008年可達33,000億元左右,相當於4,100億美元。所以從增長速度看,到2008年,廣東經濟總量完全可以超越台灣。而這還沒有考慮人民幣升值的因素,人民幣升值是長期性的,每年約3%。

外貿出口已經超台

 陳恩指出,外貿出口同為廣東和台灣經濟增長的重要動力,從外貿方面看,台灣外貿與經濟總量差不多,2005年粵省為500億美元,而廣東外貿04年為3,500多億美元,05年為4,200多億美元,一年增長700多億,而廣東外貿已然增勢強勁,去年增幅超19%,而台灣外貿增長乏力,一直在3-4%的增速上徘徊。

人均產值差距很小

 從人均產值看,2005年廣東人均產值為2,800美元,但珠三角超過5000美元,廣州達8,500美元,深圳接近1萬美元(按照現行匯率),如果按照購買力平價(4.6:1)進行比較,珠三角與台灣的差距其實很小。台灣的人均產值2005年約1.5萬美元,如果考慮到台灣經濟衰退貨幣貶值,而大陸經濟增長快及貨幣升值的因素,珠三角人均產值與台灣相差無幾。而產業結構方面,珠三角第一產業比例約3.2%,廣州深圳不超過2%,與台灣差不多。

經濟增長轉型成功

 從經濟增長方式看,台灣傳統產業、高科技產業相當部分已經轉移到大陸,未來產業發展方向不明確。而廣東高科技發展迅速,增長方式轉變比較成功,深圳高科技產品出口佔其總出口的40%,整個廣東高科技產業產值佔全國1/3。從工業化水平看,中國處於工業化中期,廣東大致處於中後期,重化工業加速發展,而台灣處於工業化後期,經濟增長主要靠服務業,但台灣現代服務業不發達,傳統服務業對經濟的拉動作用有限,而廣東的服務業有相當部分還沒有統計進去。 本報珠三角新聞中心記者胡進

後勁凌厲 發展首應重「質

 對廣東GDP將在「十一五」期間超過台灣,深圳台商協會常務副會長蔡正富表示有信心。他指出,與台灣相比,廣東具有更廣闊的市場空間,更充足的人才等優勢,發展後勁更大。但他強調,廣東省「十一五」的經濟發展,不要單追求「量」的增長,更要注重「質」的提高。

台難媲美粵地利人和

 從台灣來深圳辦企業已有10多年經歷的蔡正富表示,與廣東相比,台灣已經完成了勞動密集型產業向高新技術產業和服務業轉移的階段,在晶片等高科技產業方面,走在廣東前面,高科技優質企業多於廣東。但在台灣長大的蔡正富承認,台灣發展後勁不如廣東,因為台灣面積比廣東小,人口僅為廣東的1/4,而且廣東具有中國內地廣闊的發展腹地,具有廣闊的市場空間和人才儲備。深圳台商協會副會長莊世優也表示,台灣政治不穩定,失業率高等問題,也影響著台灣未來經濟的發展。

 蔡正富還看好廣東靠近香港這個國際金融和商業窗口的天然優勢,以及廣東改革開放的政策,完善的交通運輸,較完整的產業鏈等,這些曾推動廣東高速發展的因素將繼續發揮作用。也正因為這些優勢,吸引著越來越多的世界優質企業到廣東落戶,更加增強了廣東的發展後勁。蔡正富表示,深圳台商的出口貿易佔深圳總出口的40%。

引導企業轉向優質型

 雖然廣東經濟發展迅速,但令蔡正富憂慮的是,真正的優質產業不多,優質企業不多。而現在廣東越來越受到能源、資源、環境等因素的制約,要繼續發展,政府必須不單求量的增長,更要注重質的提高,多扶持優質企業、優勢產業,讓高能耗、高污染、高排放、低產值、低效益的企業通過市場淘汰,讓那些勞動密集型的產業向勞動成本低的地區轉移。

 莊世優也提出,政府應吸取台灣當年產業無序轉移的教訓,學習日本和美國政府對產業轉移進行引導的經驗,加強對產業、企業轉移的引導、支持和規劃,幫助傳統產業升級換代,提高市場競爭力,向優質產業轉移。

 同時,在深圳從事玩具傳統產業10多年的莊世優建議,政府應注重傳統產業與高新技術產業、高端服務業的配套,不能一味地發展高新技術產業和高端服務業,而棄傳統產業於不顧。■本報珠三角新聞中心記者 謝白清

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