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■張建宗強調新措施從源頭開始解決欠薪問題。資料圖片
【本報訊】政府為了打擊建造業承判商拖欠工人薪金,勞工處計劃在今年底起,將房屋署即將實行的新外判工程合約多項新措施推廣至政府全部工務工程,新措施包括以工程費墊支工人欠薪、承建商委任駐地盤勞資關係主任核實工人上下班和出糧紀錄,以及以自動轉賬方式向工人發放工資等,但舊有工程則不受保障。經過多宗欠薪事件後當局才決心改善,被議員批評「過慢實施」。
由今年底開始,所有政府工務工程的地盤,都必須採取一系列的措施去保障工人的權益,包括規定承建商要用智能卡,保存工人進出地盤的紀綠,承建商亦要跟工人訂立僱傭合約,及以銀行戶口自動轉賬支薪,確保有紀錄。如果經勞資審裁處及勞工處證實欠薪,政府可以在工程費墊支工人欠薪,然後將款項視作承建商的債務。
擬加強對違規承建商罰則
另外,所有承建商需要聘請駐地盤勞資關係主任,負責檢查核實僱主發放工資的紀錄,以及接受工人的投訴及查詢,通報勞工處,以便盡快跟進及檢控。
經濟發展及勞工局常任秘書長兼勞工處長張建宗強調,新措施不會適用於已外判的工程,包括德信建築拖欠工資的工程合約,他又說,新措施是希望從源頭開始,打擊欠薪問題,相信屆時工人遭剝削的情況會改善:「在年底,所有其他政府工務工程,都會採取這些有效措施,確保僱員權益受保障,加上執法,相信情況會明顯有改善。」
張建宗又表示,政府正研究加強對違規承建商的罰則:「我們現在考慮研究中,是否應收緊這尺度,同時政府高層方面,效率促進組亦已成立跨部門工作小組,研究整個外判的管理是否要加強。」
王國興:難平息建造業風波
勞工界立法會議員王國興指政府這些措施「實在太遲」,「起碼要與房委會同步,在5月起在所有投標合約中加入新措施,保障工人。」他指出在新財政年度,政府已計劃撥出290億元作工程招標,但新措施要到年底才推行,換言之將有大部分招標工程無法包括在內,類似德信的情況將會陸續有來,根本不能平息建造業界的風浪。
香港建造業總工會理事長蔡鎮華表示,雖然這些措施對保障工人有幫助,但推行得太遲:「作為勞工處,不單要強力去改變建造業的不合理文化,還要千方百計,希望勞工處能協助德信的工人,能真真正正取回應得的血汗糧。」
去年勞工處檢控剝削工人的僱主,成功的個案有73張傳票,較前年4張大幅上升。
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