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【本報訊】為杜絕外判工人被承辦商剝削，房委會投標小組今日將討論收緊罰則，懲治違反合約條款、經常令工人超時工作和剋扣工資的承辦商。日後，清潔及保安承辦商違反勞工法例，被定罪1次或違反合約條款被扣滿3分，會即時被除名，5年內不可競投房委會的外判項目。
根據現行規定，清潔和保安外判商做出剋扣工資或經常令員工超時工作等違反合約條款的行為時，每次會被扣1分。12個月內被扣滿6分或3次違反勞工法例被定罪的話，會被終止合約及禁止投標1年。而新收緊建議下，外判承辦商只要被扣滿3分，或違反勞工法被定罪1次，會立即從外判商名冊中除名，並由當日起計，5年內不得再投標，徵罰較現有規限嚴苛（見表）。
不容承辦商剝削僱員
房署在文件中指出，雖然收緊措施有可能需要承擔法律風險，但投訴無良承辦商剝削僱員的個案仍然存在，因此希望透過嚴厲措施，全面淘汰無良承辦商。署方會定期審查房委會名冊上所有承辦商，是否有定罪和記分紀錄；重新將承辦商列入名冊時，亦會考慮公司的誠信紀錄，例如是否公平對待非技術工人。
房署過去多年曾採取多項措施，包括加密突擊檢查、定期會見工人等加強監管外判商，但外判商良莠不齊的情況一直存在，工人被剝削的個案亦逐年遞增。過去1年，清潔工向署方投訴被剝削的個案比前年大幅上升51%，達到68宗；過去5年房署共接獲逾120宗相關投訴，當中6間清潔承辦商被定罪。
早前推六措施監察外判
除了清潔及保安外判商外，房署建屋工程外判方面亦經常出現工人被拖欠薪金的情況。近期房署3個地盤的外判商德信建築，拖欠工人超過一千萬元工資的事件，亦搞到滿成風雨。
鑑於外判合約漏洞，署方早前已即時提出6項措施加強監察外判工程，防止德信事件再發生，又建議承辦商以自動轉帳的方式支付員工工資，並計劃在工程合約中加入條款，指明承建商拖欠工資時，房署可用部分工程費直接支薪給工人。不過消息指，房署暫未打算在外判的清潔及保安合約中引入有關條文。
房署外判清潔及保安承辦商扣分制，在2004年中開始實施，現時房署約有1萬名外判清潔和保安員工人在轄下屋邨工作。
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