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【本報訊】(記者 周紹基)證監會昨日發表一份有關未來三個財政年度的發展策略方向文件,文件指出該會四項主要的監管挑戰,包括要改善企業管治的標準、處理複雜及結構性的產品所帶來的各種風險及以不當手法向散戶投資者售賣的情況。另外,假如一旦出現市場動盪或經濟衰退時,該會加強處理後果的能力;保持香港在多個國際金融市場當中的領先地位,並提倡最佳監管常規。
四領域策劃21項舉措
證監會主席韋奕禮表示,該會在監管、執法、教育及促進市場發展的四個領域上,共策劃了21項相應舉措,以處理上述挑戰及相關風險,以及達致「以投資者為先」的目標。當中有部分措施已經制定及在推行中。他又指,這套前瞻性計劃,有助證監會釐定在未來數年將要落實的主要措施。證監會期望與政府、其他機構及市場參與者合作,以實現計劃下的各項目標。
達致「以投資者為先」
對於文件當中涉及處理結構性產品所帶來的各種風險及以不當手法向散戶售賣等情況,是否針對窩輪市場,韋奕禮表示,窩輪市場目前並無系統性的不當行為,不過有個別個案在調查中,本周五該會會公布檢討窩輪市場的報告。
他昨日又提出,希望提高跨境監管的合作,其中包括內地市場,而該會現時與內地監管當局已有資訊交流,但由於兩地法制不同,未能全面合作,期望假以時日,內地的監管模式有所改變,會令雙方更好地合作。目前澳洲、紐約、倫敦等地的國際證監會組織,已簽訂了多邊協議,他希望日後中國可以參與。
冀提高跨境監管合作
至於牛熊證將於年中推出,他指該產品的流動性非常高,該會會密切監察有關活動,防止有人操控。此外,他指對沖基金的資金,流動亦非常快,但這是市場行為,而且對香港投資市場亦有好處,該會不時檢討市場及產品發展,監管中介人操守,以維持市場穩定,保障投資者利益。
證監會的中國政策組顧問王沅將會離職,韋奕禮表示,王沅對證監會重要,而且他在內地有良好的人脈,但王沅的離職並不會對該會造成很大影響。
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