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【本報北京新聞中心實習記者羅洪嘯4日電】國土資源部今日公佈的2005年度全國土地利用變更調查顯示(未包括香港、澳門和台灣地區)，截至去年10月底，內地現有耕地面積為18.31億畝，比2004年度淨減耕地3,616平方公里，人均耕地由上年的1.41畝降為1.4畝。按照香港現有面積1,104平方公里推算，僅去年全國流失耕地就超過3個香港的面積。
國土資源部相關人士分析指出，目前人均耕地由9年前的1.59畝降為1.4畝，意味著10年間減少了耕地1.2億畝（8萬平方公里），耕地流失總量超過了2個台灣省（3.6萬平方公里）。「十一五」期間要保證18億畝耕地保有量，僅剩3,000萬畝可減耕地。
生態退耕是主因
在固定資產投資熱度未減、用地需求仍然高漲的情況下，報告顯示2005年新增建設用地427.4萬畝，並未出現攀高，基本與2004年的402萬畝持平。
業內人士指出，這與國土資源管理部門嚴格執行農用地轉用計劃，規範農用地轉用程序和加強批後監督管理有生態退耕是主因。
該報告最新數據顯示，「十五」期間，由於內地經濟社會快速發展和生態建設力度加大，加之農業結構調整頻繁，全國耕地面積淨減少9,240萬畝。其中建設佔用耕地1641萬畝，生態退耕8,065萬畝。耕地面積已由2000年的19.24億畝減至目前18.31億畝，年均淨減少耕地1,848萬畝。
上述人士表示，「十一五」時期，中國經濟發展仍將繼續保持較快增長勢頭，對建設用地的需求不會變小，加上災毀、退耕等因素的影響，土地管理尤其是保護耕地工作面臨巨大壓力。18億畝耕地對中國來說，是未來5年必須堅定不移守護的「紅線」。
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