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■袁小惠(左)透露，當局曾考慮以非入獄方法判罰犯人，例如電子監禁和家中羈留，以減少囚犯人數。 張立新 攝
【本報訊】(記者 梁嘉儀)本港在囚人口共11,296人，其中近3成來自內地，且內地囚犯日漸增多，監獄「人滿之患」的壓力加重，故政府建議重建羅湖懲教所。但遭立法會議員抨擊，指責在囚人口增加下，政府只懂加建監獄，是「無計可施」；提議政府應檢討監獄政策和內地囚犯移交機制。
現時23間懲教所共有10,726個認可懲教名額，收容率達105.3%。故政府建議重建羅湖懲教所，希望可在2009年底提供1,400個在囚額，解決監獄擠迫情況。
家中羈留針對青少年
立法會議員吳靄儀指政府超額收容，應積極考慮監獄政策，「把人困在監獄中是否一個懲教的好方法？」保安局副秘書長袁小惠表示，政府曾考慮其他非入獄判刑選擇，如電子監禁和家中羈留等。但最後因本港環境不適合，較多高樓大廈；同時家中羈留主要對象為青少年，但本港多為成年人，故未能適用。
另外，現時在港囚禁內地人士有3197人，佔總在囚人口28%。立法會議員劉江華對港府與內地商議囚犯移交機制，2000年磋商至今，6年來毫無寸進大表不滿。袁小惠卻表示就算成功建立與內地移交囚犯安排，也不肯定有實際幫助，她舉例澳門和泰國，只有當地在囚港人要求回港，從無本地在囚澳門人和泰國人要求回鄉。
建海關大樓省資源
此外，為了減省資源和保安目的，政府擬建海關總部大樓。海關關長湯顯明表示，現時各部門分散在10個不同地區，衍生不少問題。他舉例指去年打擊一個有黑社會背景的盜版集團時，需動員3個部門，共100多人，大家需要多次開會商議，由於大家都不在同一幢大樓內，需要經常交通往返；又如部門4,000多名同事去練靶場，只是交通時間便浪費逾5,000小時，是費時失事。另於04年，在上環林士街多層停車場大廈內，便曾拘禁一位冰毒案的主腦，湯顯明說，當時便曾一度擔心保安問題。
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