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2006年4月11日 星期二
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人大落實基本法權責相連


http://paper.wenweipo.com   [2006-04-11]
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 ■人大副委員長盛華仁(右)昨日在北京人民大會堂與香港特別行政區律政司司長黃仁龍會面。

 【本報記者邱萍菲北京10日電】全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁,今天下午在人民大會堂會見了來京訪問的香港律政司司長黃仁龍一行。盛華仁在講話中對特區政府的表現表示相當滿意,並強調一直以來,中央推出很多的措施都是為香港的未來著想。他希望,港人能以香港福祉出發,繼續努力。他也強調,按照憲法規定的國家體制,在貫徹落實「一國兩制」和基本法的過程中,基本法規定的全國人大及其常委會的權力與責任相適應。

 盛華仁與黃仁龍會面超過半小時,人大常委會副秘書長喬曉陽、全國人大法工委副主任李飛亦參與了會見。盛華仁指出,貫徹落實「一國兩制」和基本法,既是中央的責任,也是特區的責任,是包括香港居民在內的全體中國人民的共同事業。按照憲法規定的國家體制,在貫徹落實「一國兩制」和基本法的過程中,全國人大及其常委會負有十分重大的責任,全國人大及其常委會的權力是與責任相適應的。為了共同把「一國兩制」和基本法貫徹好、落實好,保證香港的長期穩定繁榮,他希望,全國人大相關部門能與特區律政司建立較密切的工作聯繫,增進相互了解,互相學習,加強雙方的交流和溝通。

人大釋法皆為港利益

 被問及如何理解盛華仁提到的「權責相適應」時,黃仁龍表示,據他理解,盛副委員長應是指,在香港落實基本法的過程中,包括釋法問題,全國人大常委會都認為其具有釋法的權責。我們亦了解,在新的憲制秩序下,人大有此權力去進行釋法工作,過往幾次的釋法,人大都是以香港利益為出發點。在提及有否向盛華仁提出「盡量避免釋法」的訴求時,黃仁龍表示,談到釋法問題,相信人大常委會很了解港人不希望隨便釋法的意願。

獲廖暉張曉明會見

 黃仁龍早上獲全國政協副主席兼港澳辦主任廖暉會見,其後與國務院港澳辦副主任張曉明會晤一個多小時。據黃仁龍引述,張曉明詳細解釋了港澳辦在香港回歸前後的工作重點,亦希望香港各部門在推廣基本法方面可更加努力。黃仁龍又拜會了國務院法制辦公室官員,得知法制辦正進行很多與立法有關的工作,了解到國家強調依法治國,在法規、立法及相關工作上,都強調有質量的工作,雙方就此進行了良好的溝通,他亦分享了香港的立法程序。

人大著重優化法治

 黃仁龍下午與全國人大常委會法制工作委員會主任胡康生會面,進一步了解人大的運作情況,了解到人大很著重如何進一步優化法治。他說:「這對我而言是相當受鼓舞的,我很希望能夠在多個人大立法的層面上,能與法工委有多些溝通。」他其後拜會全國人大常委會基本法委員會主任喬曉陽,副主任李飛、基本法研究室主任張榮順及辦公室主任陳斯喜、香港基委會新任中方委員王振民、饒戈平都有出席會面。

喬曉陽宴請黃仁龍

 據了解,喬曉陽向黃仁龍強調,基本法委員會的工作會嚴格依從基本法的規定,現在基委們將加強研究工作,讓他們在履行基本法定下的責任時,可以做得好一些。晚上,喬曉陽並宴請黃仁龍一行。

 黃仁龍明天將繼續訪京行程,先後拜會外交部、全國律師協會、司法部及最高人民檢察院。

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