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本報珠三角新聞中心記者：趙鵬飛 本報記者：李永青
東莞電力長期供應不足，企業經常要面對「開五停二」。當地供電部門上個月推出一項舉措，企業如願意簽署一份協議，接受每度電增加0.045元的電費，就可以得到不停頓的供電。鑑於又將到用電旺季，不少企業為免屆時遭「拉閘停電」，紛紛簽署這份加價協議。不過，供電部門「加價」舉措也引起不少港企和台企的質疑。有企業更擔心：如果加價後再缺電，是否還要加電費以「保證供電」？
東莞電力供應嚴重短缺，成為困擾眾多企業的頭號問題。錯峰用電帶來的「開五停二」、甚至局部地區的「開四停三」已經在很大程度上制約了企業的發展。對此，東莞市調動了總功率達144萬千瓦的8台發電機組，這些機組分別來自樟洋電力、通明電力、東城東興熱電和深南電（東莞）唯美電力等。
不願加價仍須錯峰用電
針對新增加的電力，東莞市推出了《調峰電力認購暫行辦法》，其中規定，如企業簽署了《調峰電力認購協議》，就可不再受錯峰用電和輪休的限制，能開足馬力全天候正常生產，但其電力價格每度將加價4分半。如果企業不願簽署這份協議，那麼企業繼續執行原來的電價，但必須執行錯峰用電。
「市裡為緩解企業用電壓力想盡辦法，本來是一件好事，但是卻要簽署協議來加價認購，這讓我們覺得心裡很不舒服。好像有錢的企業才能享受充足供電保證，不願意接受高價電的企業只好忍受被斷電的痛苦。這件事情本身就是沒有邏輯可言的。」
台商感覺「被掐著脖子」
但不滿雖不滿，廠房設在東城區溫塘村茶下工業區的台資駿聯塑料包裝總經理吳芳文經過考慮後，還是讓其廠長去簽這份協議。「我感覺自己是被掐著脖子簽的，因為太不公平了。」
廠房在樟木頭的港資騰泰康集團董事總經理賴潮泰說，新措施剛一出來，他的公司就已經簽署了認購協議。他認為，儘管每度電加價了4分半，但是跟以往靠發電機來發電相比較，費用還是降了一些。柴油的價格也剛剛又上漲了，每噸價格提高200元，發電的成本無疑還要繼續增加。
港商：冀僅為權宜之計
「但是我希望這項措施只是供電部門為緩解電力壓力的權宜之計。」賴潮泰表示，畢竟每個企業都應該享受平等的待遇，東莞當初對外招商時承諾提供良好的投資環境，所以，不能因為現在電力不足就只給有錢買高價電的企業，從而讓很多企業感覺到受到了不公正待遇。「政府應該從根本上解決缺電給企業帶來的影響，才是長久之計。」
台企協：收到不少異議
東莞台商投資企業協會執行秘書長趙維南在接受電話查詢時坦言，此次漲價認購事件，確實有許多台企到協會來反映問題，並有不少異議，但目前暫不會以協會的名義將這個訴求反應到政府。
虎門例外 仍開六停一
據悉，為求獲得供電「保障」，虎門鎮目前已有近90%工商企業用戶簽署了接受加電費協議。但據了解，就算這些已簽協議的企業每周仍要錯峰用電（停電）一天。
虎門供電部門稱，沒有簽協議的用戶，按規定每週錯峰（停電）三天以上，在規定錯峰時間內如果不停止用電，將被處罰實行強制錯峰48小時。「為保障已簽訂電力認購協議用戶的正常生產經營用電，將根據系統的供電情況，加大對未簽訂協議用戶的錯峰用電力度，希望未簽訂協議的用戶迅速到虎門配電營業部簽約。」
低增值行業最受影響
對於東莞實施增電費保供應措施，香港中華廠商會會董兼化工小組組長郭振華在接受本報訪問時稱，每年4月是傳統生產高峰期，廠家正忙於生產，故料大部分廠家都會簽署「調峰電力認購協議」，但無可避免令生產成本因此而上升5%-8%，對一些生產低增值的企業影響特別大。他說，企業簽署了協議後，每度電價要增加4分半，屬可接受水平，但擔心日後會不斷加電費，令廠家負擔不斷加重。
加電費令成本增加8%
郭振華表示，雖然每度電只增加4分半，但對於生產低增值產品及用電量大的企業，例如塑膠玩具及電鍍業影響特別大，因為電鍍業消耗電量高，每月電費至少20萬元，電費上升將令電鍍業利潤收窄。
事前無通知易失預算
「今次加4分半，難保下次會加5分、6分，甚至更多。這次是電費，難保下次是水費或工資等，總之每項收費都有可能會加價，最慘每次加價都沒有預先通知，容易令廠家失預算。」郭振華談到珠三角中小企的境況時，顯得甚無奈。
也有廠家指出，近年東莞的營運成本不斷增加，又不斷收緊各種法例要求，環保、水利、勞務、工商、稅務等部門的巡查準則日緊，但不同部門對同一法例的執法水平不一，令廠家無所適從。「從種種形勢可見，東莞等聚集大批港商的地方，近年已不大歡迎一些低增值及勞動力密集的企業，希望轉型向高新產業發展，故政府在『有意無意』下，有意增加當地企業的營運成本。」
「廠家只有兩個選擇。一是將廠房搬到廣東山區，或湖南和江西等仍然歡迎低增值工廠的地方。再者，廠家需自我增值，生產一些高價產品及增加自動化程度，以減低成本上升之影響。」
港商：加價何時了
在東莞有著7年多投資經驗的港資五金廠的負責人梁先生則對新用電措施甚為不滿：「供電部門這樣做根本就是變相加價，應該是有電大家一起用才對。」
梁先生的企業用電比較多，每月的電費開支都在4萬元左右。
為了能保證生產不受影響，他的廠裡很早就準備了發電機。「既然東莞的電力連續幾年都不夠用，就不應該不斷的招攬新的項目進來。」說起電力不足的事情，梁先生表現的比較激動。
東莞物價局：電價經核定
「現在多發了一些電，本來是好事情，結果卻漲了價來賣，不知道這樣的措施到底是為了幫助企業，還是要坐地漲電價來提高盈利。」梁先生擔心，如果企業都簽署了這個協議，那麼新增加的電力還有可能不能滿足需求：「不知道到甚麼時候，供電部門會不會再提高價格。」
對於加價問題，東莞物價局負責人回應說，這次提供的電力的價格則是以「保本維持」為原則，隨燃料價格浮動，物價局將會同經貿局每季度對電價進行一次核定。由於地方發電成本高於全省平均電力成本，目前核定每度電須加價四分半。
另外，對成本的估計可能存在誤差，如果月結出現收支盈虧，將轉入下月使用，實行專款專用。「有企業可能會提出疑問，為甚麼新增電力的價格要均攤到所有電力上去？這種做法是為了節約成本，方便計算。」
該負責人稱，如果兩種電力費用分開收取，這就意味著每一家企業和個體工商戶都要新增一條線路，新增一個電表，並在全市連接成網絡，這將是一筆巨大的投入，而且難以在近期內完成。
電價計算非常複雜
對在珠三角設廠的港商來說，要準確計算每個月的電費，可不是一件簡單之事。因為廠家除了要繳付基本電費外，還會因企業規模大小、行業類別、不同時段用電，制定不同的電價。所以，同一類型的工廠，若分別選擇在低谷及高峰時段生產，最終收到的電費，差距可能高達3倍以上。
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