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蘇狄嘉
管家難，家家有本難唸的經。管國之難，更是難以比喻了，古往今來，中外史冊上人皆稱頌的明君、仁主，屈指可數。
過去一段日子，打開報紙，環視世界，有幾個政府享有高滿意度？沒有緊迫危機須處理已屬偷笑。大型示威運動，長期佔了國際新聞版面，此起彼落。早的不說，最近個多月來，我們熟識的近鄰菲律賓、泰國，遠一點的法國、美國，都有連續多時群眾示威，動輒數以十萬計人上街，宣洩對政府不滿情緒。
個別評論以偏概全，將所有示威集會簡化為「人民力量」的展示。因應各國不同國情，各地政府處理方式當然亦有異，示威針對目標的下場就不一樣。泰國總理他信下台；法國政府收回新就業法、總理暫時仍在位；美國移民法案仍在國會討論、布什總統周旋當中，而菲律賓的阿羅約總統就不動如山。撇開事件本質、背後動機等不論，上述四國政治風波的發展過程，反映四個社會民主成熟程度、公民意識水平的不同。
菲、泰兩國基本仍處於民主初階，議會代議制度欠完善，管治機制掌握在當權者手上，不僅是「權為領導所用」，甚至法律也只為領導所用。於是，不同意見方面，動輒訴諸群眾、頻繁組織街頭活動，以「力量」眾寡決勝負。菲、泰兩國，最終還是由軍方穩定局面，軍人不支持倒阿羅約，她仍保權位；軍人認為他信下台已是終結，不容忍反對派再搞下去，所以，泰國政府繼續由他信的副手主持。
法、美兩國，代議制度雖然還稱不上完美無瑕，已是人民最信賴機制，選擇在議會殿堂據理力爭，不願街上拳頭相鬥。所以，歷年示威運動，多以修訂法令、改組內閣終結，不致改朝換代、甚至全國流血衝突。
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