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■中證監日前徵求意見，借鑒境外成熟市場做法，鼓勵高質量企業上市，受到股民關注。 資料圖片
本報記者 朱小璇
中國證監會就首次公開招股新規定公開徵詢意見，並對上市提出多項修改建議，就股權分置改革後，對新上市的公司不再區分流通股和非流通股，即「新老劃斷」，小並撤一年輔導期規定，建議申請上市企業近3年連續有錢賺，而期內累計盈利及營業額分別不得低於3000萬元人民幣（下同）及逾3億元。
中證監在黃金周前發表《首次公開發行股票並上市管理辦法》徵求意見，並按現有上市公司財務狀況分析，借鑒境外成熟市場做法，鼓勵高質量企業上市。該文件建議申請上市的企業要具有穩定盈利能力，最近3年連續有盈利，及盈利規模累計3年不得少於3000萬元；而計算淨利潤要以扣除非經常性損益前後較低者為依據，以合理反映企業生產經營活動的持續盈利能力。
中證監諮詢期至月中
文件諮詢期至5月14日，不過文件對何時實行新老劃斷未有給出時間表。對此，證監會副主席屠光紹說：「何時新老劃斷，主要看市場情況而定，目前市場的情況已經到了恢復融資的階段。」
該文件亦就股改後，對新上市的公司規定作出相應調整；並會取消一年輔導期的規定，以及取消籌資額不得超過淨資產兩倍的規定；但強調不意味著監管部門放棄對募集資金用途的監管，相反要求擬上市企業建立募集資金專項存儲制度，以便於對募集資金的使用情況進行監督；同時亦取消關聯交易比例不得超過30%的規定。
建募資專項存儲制度
此外，該文件取消首次上市前12個月內不得增資擴股的規定，但提高禁售期要求；相信有利企業在發行上市前按自身情況引進戰略投資者，也符合國際慣例；但由於其發行前認購的股票價格往往低於公開發行價格，故對於此類股東認購的股份，應較發行前的其他股東持有的股份，有更長的禁售期要求。證券交易所將在其《上市規則》中對此作出具體規定。
股東禁售期要求提高
文件要求，擬上市企業最近3年經營活動產生的現金流量淨額累計超過5000萬元，或近3個會計年度的營業收入累計超過3億元，為期內淨利潤指標的10倍。對於企業行業地位及經營環境發生重大變化、最近財政年度營業收入或淨利依賴於有重大確定性的客戶、近財年淨利來自不能合併財務報表的投資收益、企業重要資產或技術存有重大不利變化，文件對此均作出禁止性規定，要求企業不得存在上述情況。
對於擬在主板上市的企業，文件要求發行最低股本規模為3000萬元，而近期末企業無形資產佔淨資產的比例不高於20%，但允許扣除土地使用權、水面養殖權和採礦權等用益物權；避免發行人資產組成結構的重大失衡。
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