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2005年11月13日，中石油吉林石化雙苯廠突然發生爆炸，嚴重污染了松花江，沿江數百萬人用水告急，哈爾濱度過了為期4天的停水期，這在哈市的建市史上尚屬首次。今天，危機雖已過去，警鐘卻在長鳴。人們開始重新審視松花江的現狀：其實，早在爆炸之前，大量的工業和生活排污以及水土流失，已使松江水體不堪重負。最新消息，國家計劃從今年起，歷時5年，斥資266億，全流域治理松江污染。然而治理後，是否會像以往一樣進入「污染－－治理－－再污染」的惡性循環？而其它河流又是否會重現松花江的悲劇？這條河流留給人們的思考還有很多很多……■本報駐黑龍江記者
王欣欣、李曉莉、趙寶城
中吉化的一場爆炸，讓每一位哈爾濱市民乃至全國人民都強烈感受到松花江對於哈爾濱以至所有沿江地市的重要性和無可替代性。加強這條母親河的生態保護已是迫在眉睫，保護和利用好松花江更是蔭澤子孫、功在千秋的大事。因為我們只有一條松花江－－沿江地市的繁榮發展、百姓的生命健康，全依托於她的源源滋養與滔滔不息。
松花江污染——必然
此次松花江水的污染，看似偶然，其實必然；看似孤立，實則是國內許多江河水污染現實的一個縮影。黑龍江省環保局專家說，其實在這次中吉化爆炸之前，松花江的污染早已成為哈爾濱人心頭的一大隱痛。多年來，松花江一直受到污染，部分江段達不到使用功能的要求，尤其是城市下游污染相對較重。造成污染的主要原因是，過去人們對環境保護工作認識不足，採取粗放式的經濟發展模式，一些地方重GDP增長、輕環境保護。加上一些產業的生產技術比較落後，浪費了資源，污染了環境。城市的污水處理設施建設比較緩慢，致使大量的生活污水不能得到治理而排入江中。環境保護的機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理的進程緩慢。環境保護的法制還不夠健全，環境立法未能完全適應形勢的需要，還存在有法不依，執法不嚴的現象。這是造成松花江污染的一些主要原因。
中吉化選址——失誤
吉林化工工業排污的直接最大受害者是處於下游的黑龍江省沿江的幾個城市，人口多達近千萬。1998年後，松花江幹流持續出現低水位，致使供水廠取水十分困難。同時，隨著松花江水流量的減少，污染也逐漸加重。有數據表明，哈爾濱市松花江水源地從上游每日接納排放的污水高達450萬噸。在松江低水位時，曾發生過哈市自來水廠在松花江哈爾濱段竟然找不到一個理想的取水口的情況。
據松花江污染防控專家介紹，要治理松花江就必須關閉上游的污水口，並搬遷沿江化工企業。但是作為上萬億固定資產的中吉化，其搬遷需要的資金將會是個天文數字，短時期內企業、地方政府均難有財力去支持實現這樣的計劃。我們不得不注意到如此污染嚴重的化工企業的選址問題：為什麼這樣一個殃及江河污染的企業會建在一條母親河的上游？而類似的企業又何止這一家。
松遼委水資源保護局局長李志群曾向媒體說，「像這樣大的化工廠選址應該有兩個必須的條件：一是要離開水源區和人口密集地區；二是要能充分實現污染的內部處理。現在看來吉化在松花江上游選址確實有很大疏漏與失誤，說到底是環境管理問題。」
專家建議，應該清理以前經濟建設中遺留的問題，特別注意是否還有像中吉化這樣的「不定時炸彈」？儘管中吉化幾十年來創造了巨額GDP，但是和災難造成的損失相比是微不足道的。巨額GDP與重大災難孰重孰輕？相信政府會有新的判斷。
下重手治污——未晚
《松花江流域水污染防治規劃（2006-2010年）》已於3月29日經國務院常務會議審議並原則通過。根據規劃，中國將在未來投資266億元治理松花江污染。這個規劃包括200多個項目，其中工業治理項目100多個，項目完成後可增加工業化學耗氧量削減能力約7萬噸/年；城市污水處理及再生利用設施建設項目70多個，處理規模300多萬噸/日，項目建成並全部正常運行，至少可新增化學耗氧量削減能力10萬噸/年；重點區域污染防治項目20多個。這些項目的完成，將會使松花江沿岸大中城市集中式飲用水源得到治理和保護，重點污染隱患得到有效的治理和監控，主要污染物的排放量得到有效的控制，大中城市污染嚴重的水域水質有所改善，流域水環境監管及水污染預警和應急處置能力顯著增強。
記者從黑龍江省環保局了解到，黑龍江現在已經行動起來，通過對飲用水源地和流域企業的專項檢查，查出了一些環境安全隱患和違法的排污行為，首批掛牌督辦15起環境違法案件。
「自然界中的一切事物，只有水最珍貴。」這是古希臘詩人品達說過的話。然而喪失水功能的水，事實上就已經不是水了。松花江給我們帶來的思考是沉重的、永遠的。
環保局最新檢測松江水質正常
黑龍江省政府近日舉行新聞發佈會，通報了松花江近期水質檢測情況及污染防控工作最新進展。據介紹，省環保局於3月21日開始對松花江典型斷面的融冰期進行水質監測。截至目前，共獲得監測數據790個，其中檢出硝基苯數據為158個，未檢出硝基苯數據為632個。4月1日和6日兩天，肇源斷面硝基苯曾有所波動，個別數據短時間接近或超過標準，肇源下游其他斷面監測數據均不超標，松花江幹流水質正常。經專家分析，這種波動屬正常現象，硝基苯濃度不會有大的改變，也不會對松花江水質產生影響。
沿岸飲水可放心
據了解，根據國家「松花江重大污染事件生態環境影響評估與對策」項目組對松花江幹流哈爾濱至同江江段、黑龍江三江口至撫遠江段典型斷面冰體中硝基苯分佈和融出釋放規律的研究表明，硝基苯在空間上呈均勻分佈狀態，濃度無顯著性差異，隨著冰體的融化硝基苯逐漸釋放。松花江底質中沒有硝基苯的大量滯留，不會因為解吸產生硝基苯的大量釋放。項目組通過綜合分析，認為各水廠炭砂濾池目前運行狀況良好，可以保證飲用水的安全供給。松花江沿岸乳、蛋、肉樣品中均未檢出硝基苯，沿江兩岸的農畜產品可放心食用。今年春季使用松花江水進行灌溉不會對農作物生產產生影響。
松花江：黑土地的動脈
松花江是黑龍江最大的支流，是中國東北地區的大動脈。全長1,900公里，流域面積54.56萬平方公里，超過珠江流域面積，佔東北三省總面積的69.32%。徑流總量759億立方米，超過了黃河的徑流總量。
松花江流域範圍內山嶺重疊，滿佈原始森林，蓄積木材總計10億立方米，是中國面積最大的森林區。松花江流域土地肥沃，盛產大豆、玉米、高粱、小麥。此外，亞麻、棉花、蘋果和甜菜亦品質優良。
松花江是中國東北地區的一個大淡水魚場，每年供應的鯉、鯽、鰉、哲羅魚等，達4,000萬公斤以上。
東北諸河 松江最重
松花江通航里程1,447公里。豐富的物產和發達的工農業生產，促進了松花江水運的發展，運輸業務十分繁忙，是東北地區主要水運幹線，貨運量佔黑龍江水系的95％左右。運輸的主要物資是木材、糧食、建築材料、煤炭、鋼鐵及其製品、日用百貨等。松花江主要港口有哈爾濱、佳木斯、齊齊哈爾、牡丹江、吉林。其中以哈爾濱和佳木斯最為重要，都設有夜航和機械化裝卸設備。
松花江水力資源豐富，尤其是上中游水量大、落差大，可以階梯式開發，總蘊藏量約為600多萬千瓦。解放前修建了小豐滿水電站。現在興修了白山水電站和紅石水電站。
已經開發的水力資源不到50%。松花江及其支流，為松嫩平原提供了灌溉之利，也為沿岸工礦企業和城市提供了充足的水源。松花江流域山川秀麗，土地肥沃，沿岸富饒，是我國北方的「糧倉」。
松花江雖然是黑龍江的支流，但對東北地區的工農業生產、內河航運、人民生活等方面的經濟和社會意義都超過了黑龍江和東北其他河流。
法律：誰污染 誰治理
對水污染治理的龐大資金需求讓我們也不得不面對一個現實：企業排污破壞了環境，而個別政府單純為了追求經濟利益也有放縱企業的行為存在。那誰才應該為彌補過失的治理行為「埋單」？在我國的各項環境保護法律法規中都明確規定了污染治理的一個最基本的原則：「誰污染，誰治理」。現行的環境管理模式是：企業的污染治理工作將完全由企業負責，政府負責依法監督管理並給予必要的支持。對沒有污染治理設施的要限期治理，達不到治理要求的將被責令關閉。看來，我們並不缺少文件、規定和相關制度，關鍵是要如何執行，現有的制度和規定可操作性強不強。如果權責明確、規定清晰分明、有關的法規內容全面完善、執行者又能秉公執法、嚴格要求，相信我們能夠開創一個環境保護的良好局面。
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