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【本報訊】(記者 曾少妍)對於全國人大香港基本法委員會副主任梁愛詩提出可考慮23條分段立法的建議,行政會議成員、民建聯前主席曾鈺成認同,23條有關立法的各個範疇關係不密切,因而他對建議持開放態度。不過,他強調未有聽聞中央為立法設下時限,相信要由下任特首根據民意決定何時展開有關工作。
一次過立法可避爭拗
曾鈺成表示,23條立法是由特區政府自行立法,禁止7種不同的行為,而有關行為之間的關係並不密切,例如規管政治組織的規定,及牽涉顛覆或分裂國家兩者之間已存在不同,故他對分段式立法建議抱開放態度。不過,他也認為,23條立法問題存在爭議,特區政府倘能一次過完成立法過程,可避免爭拗不斷。
被問到本港回歸將近10年,香港是否需要因應中央意願盡快立法時,他重申,中央早於03年已表明立場,提醒立法是特區政府的憲制責任,卻沒有給予具體完成立法的時限:「我相信中央也理解香港公眾對23條立法問題的關注及可能的擔心,我沒有聽到中央特別重新提過時限,要求何時要做好。」
曾鈺成認為,何時就23條立法,應由特首按施政優次,以及市民意願作決定:「例如醫療融資、教育改革等,也有很多迫切問題,這個(23條)是否一定要優先呢?但如果行政長官真的希望完成立法,的確要在其任期內預有充裕時間。」
應加強向公眾解釋法案
倘當局日後提出立法建議,他認為各界不會同意當局重推03年原封不動的條例草案,但他相信特區政府及保安局會再就立法問題作考慮,並提醒當局必須同時加強向公眾解釋法案的內容:「上次可能只把注意力集中在立法會內的辯論,對於在公眾開展社會討論不足夠。」
另外,談到行政會議非官守議員召集人梁振英指,沒有資格參選的人不應選特首,曾鈺成笑言,梁振英只是道出選舉制度現實:倘一個人沒有足夠的支持及民望,便不應輕率地參選。
他又指,反對派取得100張選委票以提名候選人參選的機會頗高,故相信由他們推出的參選者必然有一定名望,但他不評論前政務司司長陳方安生若作為候選人,是否比反對派陣營的余若薇或李柱銘更優勝,他認為應由反對派自行作決定。
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