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■在第二屆泛珠三角區域經貿合作洽談會上,澳門展台突出了澳門特區作為中國與葡語國家中介角色的區位優勢。
本報珠三角新聞中心記者 張馨予、胡進
第三屆泛珠論壇今天在雲南舉行,回首兩載,泛珠合作暢行千里。這區域合作的構想與實踐,順應了經濟全球化和區域經濟一體化的時代潮流。在此時刻,本報專訪了在泛珠合作中發揮了重要作用的廣東省發改委主任陳善如,他透露:泛珠合作下一步的工作,將會以落實合作項目和消除市場壁壘為重點,推進CEPA和《框架協議》的落實,推進泛珠合作向縱深發展,其中包括五大重點。
陳善如介紹,泛珠區域合作經過2年的推動與發展,合作領域不斷拓展,區域經貿交流日益頻繁,特別是港澳積極參與泛珠三角區域合作,香港充分展示了以現代物流業和金融業為主的國際商貿服務中心的作用,澳門充分展示了旅遊中心和區域性商貿平台的作用,既拓展了港澳的發展空間,又推動了內地的對外開放。
從首屆洽談會至第二屆洽談會閉幕,「9+2」各方共簽署合作項目5,320個,投資(合同)金額7,461億元。陳善如說,可以斷言,第三屆泛珠合作與發展論壇將進一步推動區域合作向縱深突破。
合作規劃藍圖日益明確
陳善如介紹,首屆泛珠三角區域合作行政首長聯席會議,原則通過了由「9+2」各方共同組織編制的《泛珠三角區域合作發展規劃綱要》,確立了泛珠三角區域合作發展的總體思路和宏偉藍圖;區域內科技、信息化和環保等專項合作規劃已編制完成並印發各方貫徹執行;綜合交通運輸、能源專項合作規劃已完成初稿,正在進一步修改完善;《珠江流域水污染防治規劃》已列為國家環保專項規劃。
近期,交通部又編制印發了《泛珠江三角洲區域合作公路水路交通基礎設施規劃綱要》,進一步提升了合作規劃的層次和水平。
區域合作機制逐步完善
為協調合作的進程,「9+2」各方確立了行政首長聯席會議、政府秘書長協調會議、日常工作辦公室和部門銜接落實等制度,制訂了泛珠三角區域合作論壇和經貿合作洽談會承辦方產生辦法。
此外,經國務院港澳辦同意,內地九省(區)制定了《關於泛珠三角區域合作涉港澳事務工作規範的意見》。為進一步完善泛珠三角區域合作機制,推動泛珠三角區域合作的健康發展,經合作各方一致同意,在行政首長聯席會議下設立了「泛珠三角區域合作行政首長聯席會議秘書處」,目前秘書處已開始運作。
隨著泛珠合作的全面實施和務實推進,在有關各方的共同努力下,泛珠合作已遠遠超出了框架協議規定的十大領域。據不完全統計,至目前為止,在《泛珠三角區域合作框架協議》確定的十大合作領域以及海關、稅務、金融、反走私、漁業等方面,共約50個官方和社會組織舉辦了區域合作會議,簽署了43個專項合作協議、宣言或備忘錄,形成了寬領域、多形式的區域合作新局面。
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