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日本繼2003年派自衛隊到伊拉克,首破二次大戰後的禁忌後,昨日又宣布捐贈3艘巡邏艦艇給印尼作反恐及打擊海盜之用,這是二次大戰以來,日本首次以援助方式供應武器予其他國家,打破日本數十年來對輸出武器的嚴格限制,據知兩國今日會在雅加達正式簽訂協議。
日本政府內閣昨日批准總值19.2億日圓(約1.3億港元)的捐贈計劃,該3艘巡邏艦艇的船身長27米,速度達每小時30海里。日後印尼水警將會使用巡邏艦艇,在橫跨馬來西亞、印尼及新加坡的馬六甲海峽巡邏,用以打擊恐怖主義及對抗猖獗的海盜。
用於打擊馬六甲海盜
全球約1/3的貿易都會經過馬六甲海峽,中東輸出石油給日本,也須經過馬六甲海峽,可是這裡同時也是海盜出沒最頻繁的海域之一。去年3月,日本一艘拖船就曾在該處遭到海盜攻擊,3名日本船員遭綁架,幸好最終獲得釋放。日本首相小泉純一郎昨日向記者表示:「打擊海盜及恐怖主義的措施是非常重要,我們需要印尼的合作。很多區內的國家都受到影響,因此與其他國家合力打擊是比較合適的策略。」
武器出口禁令早解除
另一方面,外界卻擔憂今次日本破例捐贈軍備予別國,是違反了日本輸出武器的嚴格限制。在1967年,日本政府開始奉行「武器出口三原則」,禁止輸出武器予共產黨國家、聯合國議決禁止出口武器國家以及國際衝突當事國;1976年,日本嚴格限制所有武器出口;但2004年,日本政府中止武器出口禁令,表示會根據每宗個案情況去決定是否輸出武器,此舉被視為向美國出口導彈防禦軍備打開方便之門。
對於今次日本輸出武器,政府發言人稱,巡邏艦艇被視為軍備,是因為船上裝有防彈玻璃及佩備堅硬鋼板,但事實上船內並無裝設任何武器。日本內閣官房長官安倍晉三亦表示,3艘巡邏艦艇只限於打擊恐怖主義及對抗海盜,而且未經日本政府許可,印尼政府不可把巡邏艦艇轉讓予第三者,他指今次捐贈決定並沒有違反日本輸出武器的三大原則。 ■路透社/綜合外電消息
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