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■懷集大力發展工業項目,圖為懷集汽配公司氣門車間。
本報珠三角新聞中心記者 余麗齡 余文蓮 通訊員 譚揚漢
由農業大縣邁向工業大縣,由人口面積大縣邁向綜合實力強縣,是懷集縣「十一五」規劃的最重要目標之一,近年來,懷集縣更是高舉「泛珠三角」旗幟,以資源與三大產業為發展兩翼,以招商引資為發展中軸,集體發力,使懷集步入了走向「大縣」、「強縣」之路,也正是因為如此,懷集掀起新一輪發展熱潮,成為投資的熱土。
左翼:資源豐富冠全省
在廣東省具有豐富資源的懷集縣,除儲量巨大的林業資源外,懷集縣還有著豐富多樣的礦產,且與林業資源一樣,名列廣東省前茅,該縣可謂獨佔廣東省自然資源鰲首。
據介紹,在林業方面,懷集全縣林業用地398萬畝,活立木積蓄量1172萬立方米,名居全省前列。其中最著名的為懷集厘竹(又名茶稈竹),素有「鋼竹」、「竹中之王」之稱,年產厘竹20萬噸,出口量佔全國的60%以上。在礦產方面,懷集有著以鐵礦為主的豐富礦產資源,從唐代元和年間已有民辦冶鐵業。目前已探明具有開採價值的有:金、銀、銅、鐵、錫、鎢等礦藏30多種。在水電方面,懷集也位居肇慶市首位,該縣水力資源總蘊藏量37萬千瓦,可開發利用30萬千瓦,現已開發或正開發25萬千瓦,年發電量達12億千瓦時。
此外,懷集縣又是勞動力資源大縣,每年輸出務工人員達17萬人,佔全縣農村勞動力的35%左右,每年勞務輸出總收入達9億多元,佔全縣農村總收入的25.8%。近年,該縣大力實施「回歸工程」,鼓勵外出務工人員回鄉辦企業,目前,全縣「回歸工程」投資、引資超過2億元,大大推進了民營企業的發展。至2005年底,全縣共有民營企業9888家,成為了推動縣域經濟跨越發展的生力軍。
右翼:三大產業齊發力
在豐富的資源基礎上,懷集縣提出了打造具有「地方特色」的三大產業的發展之路,三大產業集體「出彩」,推進該縣經濟。
工業方面,該縣利用自身豐富的礦產、水電、農林資源,形成產業鏈條,發展壯大資源型、能源型、金屬加工型三大產業,建成鋼鐵、乙醇、汽配、板材、建材、金屬加工和林產化工等七大支柱特色產業。尤其是做大做強金屬加工產業,通過採礦、冶煉、深加工、製造等環節,拉長產業鏈條,從而使鐵礦、銅礦等資源將增值10倍以上,不斷壯大縣的生產總值。
在農業方面,該縣因地制宜,調整優化農業結構,創立起有特色的厘竹、青山羊、粟米雞三大農業品牌,鞏固發展50萬畝厘竹基地、120萬畝速生豐產林基地、50萬畝松脂基地、30萬畝木薯基地、5萬畝糖蔗基地、1000萬隻粟米雞基地、1萬畝蜜柚、1萬畝柑桔基地和國家級氨化秸桿養殖南德文優質肉牛示範基地,大力發展特色農業。在推進農業產業化過程中,大力扶持資源開發利用型、農產品加工型項目,延長農產品產業鏈,抓龍頭、壯基地、帶農戶,推進農業產業化。
在第三產業方面,懷集縣利用其地處「兩廣門戶」,是海陸絲綢之路對接點等豐富的自然資源和人文資源,發展特色旅遊經濟。近年來,該縣大力發掘歷史文化、民俗文化、生態文化,推進文化和旅遊一體化,促進文化產業與旅遊產業的融合,打造「燕之旅」品牌。中國大陸唯一棲居金絲燕的燕巖、世外桃源、燕峰峽溫泉漂流等景點已成為該縣旅遊的金字招牌,每年都吸引數以十萬計的海內外遊客到懷集觀光旅遊、休閒度假。今年上半年,旅遊業增長勢頭迅猛,全縣共接待遊客83萬人次,實現旅遊總收入2.6億元,分別增長18.3%和18.7%,由此也帶旺了全縣旅遊和飲食等消費服務行業,1至6月全縣完成社會消費品零售額10.9億元,增長11.84%。
中軸:招商引資為龍頭
自然資源是基礎,產業發展是目標,對於懷集而言,招商引資是連接基礎和目標的紐帶,是經濟發展的中軸,因此招商引資成為了該縣的重要工作之一。
據介紹,懷集希望通過招商引資,扶持引進一批有實力的大企業和龍頭企業,迅速壯大經濟總量。同時,要樹立「品牌興縣」、「品牌興企」、「品牌興業」的觀念。在總體上繼續加大力度宣傳、推介懷集,進一步提升懷集形象的同時,把一批名、特、新、優、高、精、尖的工業產品、農林產品、旅遊線路打造成知名品牌,提高懷集及一系列產品在國內外的知名度、美譽度。
為此,懷集將圍繞廣東省委、省政府「泛珠三角」戰略的實施,充分利用獨特區位優勢和礦產、水力、電力、農林、土地、勞動力、旅遊等資源和能源優勢,搶抓機遇,創新引資方式,全力招商引資,力爭在大招商、招大商,大引資,引大資上取得新突破。做到簽約一批,跟蹤一批,落實一批,建設一批,創效一批。
具體而言,懷集將通過兩個方式擴大招商引資。即堅持「引進來」和「走出去」相結合,充分利用國內外兩種資源,兩個市場。實施「引進來」戰略,通過中介招商,網上招商等方式,宣傳推介懷集,進一步擴大利用外資規模,提高利用外資質量。實施「走出去」戰略,支持各類企業積極參加國內各類型展覽會和交易會,以提高企業出口規模和競爭力。
改善環境成投資熱土
在積極開展對外招商的同時,懷集也在苦練「內功」,不斷優化投資環境,推動民營經濟發展躍上新水平。懷集縣委縣政府要求各部門,要做好服務,營造良好氛圍,深化行政體制改革,轉變政府職能。進一步樹立「不許設門檻、只鋪紅地毯」的服務理念,同時,要進一步加大鼓勵扶持民營經濟發展政策力度,加大營造良好治安環境力度,形成招商、親商、安商、富商的良好社會氛圍。提高辦事效率,為投資者提供便捷、高效的優質服務。
同時,懷集還積極進行園區規劃和基礎設施建設,進一步抓好園區規劃和建設。搞好園區通電、通水、通路等工作,解決好項目用地等問題。增強園區產業集聚能力和輻射能力,吸引更多企業進園落戶,促使園區成為承接東部產業、資本轉移的重要平台和載體。重點是加快推進懷集縣與中山等地共建產業轉移基地項目的落實。爭取盡快列入省、市計劃。另外加大對落實企業的跟蹤服務工作,使園區經濟躍上新水平。
在懷集縣的不懈工作下,該縣的招商引資取得了巨大的成就。近年來,該縣招商引資1000萬元以上項目共18宗,投資總額19.9億元,18個項目中,目前已竣工或投入生產6個,完成投資額2.31億元。
在今年6月份剛舉辦的全國攀巖精英賽暨懷集縣投資環境推介會上,該縣推出簽約項目28宗,奠基(動工)、剪綵項目16宗,總投資金額達15.96億元。在推出的28宗簽約項目中,資源型加工業有6宗,礦產資源開發項目2宗,農林業開發項目3宗,水電開發項目4宗,房地產開發項目1宗,加工製造業9宗,勞務合作項目1宗。由國家開發投資公司與懷集汽配公司簽約的5000萬支氣門生產線投資額1.2億元,年產值可達2.5億元,稅利可達5500萬元。該項目將成為我國氣門生產數量、質量和出口量最大的龍頭企業。懷集縣已經成為一塊投資的熱土。
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